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济南市卫生和计划生育委员会关于印发《济南市预防接种规范管理专项活动实施方案》的通知

颁布单位:山东省济南卫生和计划生育委员会   文号:济卫疾控发〔2016〕5号
颁布日期:2016-02-01 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

济南市卫生和计划生育委员会关于印发《济南市预防接种规范管理专项活动实施方案》的通知

各县(市)区卫生计生局(卫生局),市疾控中心:

现将我委制定的《济南市预防接种规范管理专项活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

济南卫生和计划生育委员会

2016年2月1日

济南市预防接种规范管理专项活动

实施方案

为进一步加强全市预防接种工作管理,提高预防接种服务水平,按照省卫生计生委《关于在全省范围内开展预防接种规范管理专项活动的通知》(鲁卫疾控字〔2015〕63号)要求,我委确定在全市范围内开展为期一年的预防接种规范管理专项活动。现制定本实施方案。

一、目标

进一步完善预防接种服务网络,推进预防接种工作规范化和信息化管理,保障预防接种服务质量和安全,巩固和提高国家免疫规划疫苗接种率,全面提升我市预防接种工作水平。

二、工作内容

(一)预防接种服务体系建设和预防接种单位规范化管理

1.完善预防接种服务体系,提高服务可及性。县级卫生计生行政部门要按照“因地制宜,统筹规划,方便群众,规范高效”的原则,进一步完善辖区内的预防接种服务体系,制定实施辖区内预防接种服务体系建设规划或方案。在现有预防接种服务网络的基础上,继续加大乡镇卫生院(社区卫生服务中心)预防接种门诊、医疗机构产科接种室、村级中心卫生室(社区卫生服务站)预防接种站的建设力度。积极探索建立在农村以预防接种门诊、预防接种站并重,在城市依托社区卫生服务中心的预防接种门诊为主体、以预防接种站为补充,在具备条件的大中专院校、大型厂矿企业等单位设置定时预防接种站的多种服务形式共存的新型预防接种服务网络;预防接种门诊与预防接种站要有相对明确的服务区域划分,服务范围避免交叉;城区门诊或接种站划分服务区域时,要按照地理位置科学划分,不得按单位属性划分。

2.合理规划预防接种单位设置和人员配置。县级卫生计生行政部门要根据辖区服务对象、服务半径、人口密度、地理条件和医疗卫生资源配置等情况,合理规划布局并科学设置辖区预防接种单位,确保辖区实现预防接种全覆盖,同时切实避免出现责任区交叉。要根据辖区服务人口情况和预防接种工作任务量,合理配置预防接种工作人员。

3.合理安排预防接种服务周期。全市各接种单位统一开诊时间,示范化、规范化和合格门诊分别要求每日、每周和每旬开诊,每月开诊时间分别不少于12天、8天和6天,并根据服务需求情况,适当增加开诊天数,延长服务时间。各预防接种门诊要安排在双休日至少开诊一天,农村地区结合“赶集日”调整开诊周期,开诊时间、地址和联系方式等信息要向社会公布,为接种对象提供更加便利的服务。

4.开展预防接种单位标准化建设。

各县(市)区要按照《山东省预防接种单位建设和管理工作标准(2015版)》(见附件1)的规定和要求,指导辖区预防接种单位进行标准化建设,不断完善预防接种单位设施和人员配置,强化内部管理。2016年年底前,全市各预防接种单位按照统一规则完成命名(见附件2),并使用统一设计的标牌,要求字体统一、颜色统一、比例统一。标识内容设计说明见附件3。

县级卫生计生行政部门要按照有关规定,对新设置的预防接种单位(含预防接种门诊、预防接种站和产科接种室)和新上岗的预防接种人员进行资质认证,通过认证的预防接种单位和人员方可开展预防接种工作。预防接种单位和人员资质审核工作每3年进行1次。

县级卫生计生行政部门负责辖区所有预防接种单位的创建验收和考核工作,每年抽查复核比例不低于50%。市卫生计生委将每年组织对示范化门诊、规范化门诊、合格门诊、接种站和产科接种室的抽查复核比例分别不低于30%、30%、20%、20%和20%进行复核验收。

(二)适龄儿童预防接种管理

1.明确预防接种单位和人员的任务和责任区域,定期开展查漏补种。要按照原市卫生局《关于印发济南市免疫规划疫苗查漏补种工作实施方案(试行)的通知》(济卫疾控发〔2014〕13号)要求,每月和每季度定期开展查漏补种工作。将每季度最后一月确定为查漏补种活动月,各级疾控机构必须在活动月开展集中督导。预防接种单位应根据县级卫生计生行政部门明确的责任区域,确定分片管理责任人员,定期开展漏种儿童主动随访,重点搜索流动人口集聚地、留守和返乡儿童集聚地、儿童福利院、免疫规划疫苗可预防传染病高发地区等难点区域,及时将辖区新生儿和未建卡适龄儿童纳入预防接种管理,做好补种和记录工作。

2.利用多部门沟通和协作机制,多渠道掌握辖区适龄儿童底数。各预防接种单位要将山东省预防接种信息管理系统产科模块、社区/乡村医生报告的儿童月出生情况、辖区基本公共卫生服务儿童保健工作相结合,对新生儿名单进行比对,主动搜索漏卡儿童。利用与公安、教育、计生、妇幼等多部门建立的沟通和协作机制,比对多渠道获得的辖区适龄儿童信息,掌握辖区适龄儿童出生、流入和流出等情况,及时发现未纳入预防接种管理的儿童,摸清辖区适龄儿童底数。

3.强化预防接种信息(含电子档案,下同)证管理,做好预防接种通知和后续追踪工作。

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