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湛江市人民政府办公室关于印发湛江市辐射事故应急预案的通知

颁布单位:广东省湛江市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2015-09-08 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

湛江市人民政府办公室关于印发湛江市辐射事故应急预案的通知

湛府办〔2015〕21号

各县(市、区)人民政府,湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、南三岛滨海旅游示范区、湛江海东新区管委会,市府直属各单位:

《湛江市辐射事故应急预案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市环境保护局反映。

湛江市人民政府办公室

2015年9月8日

湛江市辐射事故应急预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2辐射事故分级、放射源分类和预警级别

2.1辐射事故分级

2.2放射源分类

2.3预警级别

3应急机构职责分工及人员组成

3.1组织体系

3.2市辐射事故应急领导小组组成人员与职责

3.3市辐射事故应急领导小组办公室组成人员与职责

3.4成员单位职责

3.5辐射技术应用单位职责

3.6现场指挥部

3.7现场监测组

3.8现场事故调查处置组

3.9专家咨询组

4监测、预警与报告

4.1监测

4.2预警

4.3报告

5应急响应

5.1分级响应

5.2响应程序

5.3指挥和协调

5.4信息发布

5.5扩大应急

5.6安全防护

5.7应急响应结束

6后期处置

6.1善后处置

6.2事故调查

6.3责任追究

7保障措施

7.1技术储备和保障

7.2应急队伍保障

7.3通讯和信息保障

7.4经费保障

7.5装备与物资保障

7.6交通运输保障

7.7医疗、气象和避护场所保障

8宣传、培训与演习

8.1宣传

8.2培训

8.3演习

9附则

9.1定义

9.2预案管理

9.3预案解释部门

9.4预案实施时间

1总则

1.1编制目的

为做好辐射污染事故应急准备与响应工作,提高全市辐射污染事故的防范、应对能力,最大限度控制、减轻和消除辐射事故及其可能造成的危害,保障辐射工作人员和社会公众的安全与健康,制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《广东省突发事件应对条例》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关的法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环境保护总局辐射事故应急预案》、《广东省核应急预案》、《湛江市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3适用范围

辐射事故主要指除核设施事故以外,放射性物质丢失、被盗、失控,或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件。因此,本预案适用于除核电站辐射事故外的以下辐射事故:

1.3.1辖区内发生的以下各类辐射事故:

(1)放射性同位素应用活动中发生的辐射事故;

(2)铀(钍)矿冶及伴生放射性矿物资源开发利用中发生的辐射事故;

(3)放射性物质运输过程中发生的辐射事故;

(4)放射性废物暂存和处置活动中发生的辐射事故;

(5)自然灾害的发生造成的辐射事故;

(6)反核辐射恐怖事件中引发的辐射事故。

1.3.2对我市可能造成影响的辖区外发生的辐射事故。

1.4工作原则

(1)以人为本,救援先行。对凡是能预见的可能造成人员伤亡的辐射事故,发生前要及时采取人员避险措施,辐射事故发生后,优先开展抢救人员的应急处置行动,同时保障救援人员的自身安全,最大限度减少辐射事故造成的人员伤亡和危害。

(2)预防为主,常备不懈。建立健全我市辐射事故的预警和应急响应机制,坚持预防与应急相结合,环保、卫生、公安等部门各司其职,互相配合,加强隐患排查及辐射环境安全监管,做好应对突发环境事件的各项准备工作。

(3)分级管理,层层落实。市、县(市、区)主管部门分别制订和启动应急预案,加强上下联动,统一部署,属地为主,综合协调。

(4)部门合作,高效处置。各部门充分利用现有资源,发挥专业优势,建立相应的辐射事故应急组织体系及救援保障体系,做好人力、物力和技术等方面的应急准备工作。

2辐射事故分级、放射源分类和预警级别

2.1辐射事故分级

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。

2.2.1凡符合下列条件之一的,为特别重大辐射事故(Ⅰ级):

(1)发生Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗和失控,且造成大范围严重辐射污染后果;

(2)发生放射性同位素与射线装置失控,导致3人以上(含3人)急性死亡。

2.2.2凡符合下列条件之一的,为重大辐射事故(Ⅱ级):

(1)发生Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控;

(2)发生放射性同位素与射线装置失控,导致2人以下(含2人)急性死亡;

(3)发生放射性同位素与射线装置失控,导致10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。

2.2.3凡符合下列条件之一的,为较大辐射事故(Ⅲ级):

(1)发生Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控;

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