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沈阳市人民代表大会常务委员会办公厅公告(第9号)

颁布单位:辽宁省沈阳市人大常委会办公厅 文号:
颁布日期:2015-06-24 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

沈阳市人民代表大会常务委员会办公厅公告(第9号)

市十五届人大常委会第二十次会议于2015年6月24日对市人民政府提报的《沈阳市城市公共汽车客运管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)进行了初次审议。现将《条例(草案)》全文公布,广泛征求意见。现将有关事项公告如下:

一、市内各级国家机关、各政党、社会团体以及公民、法人和其他组织均可以通过信函、传真或者登陆沈阳人大网站等方式提出。

二、征求意见的时间,自公告见报之日起,到2015年7月24日结束。

通信地址:沈阳市人大常委会法制工作委员会(沈阳市沈河区青年北大街26号邮政编码:110823)

传真:(024)2272003222736151

沈阳人大网站网址:www.syrd.gov.cn

如有修改意见请发往电子邮箱:fzwxx666@163.com

沈阳市人民代表大会常务委员会办公厅

2015年6月24日

沈阳市城市公共汽车客运管理条例

(草案)

第一章总则

第一条为了加强城市公共汽车客运管理,规范城市公共交通秩序,保障运营安全,维护乘客、经营者和从业人员的合法权益,促进城市公共汽车客运行业健康和可持续发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条本市行政区域内公共汽车客运的规划、建设、运营和管理,适用本条例。

第三条本条例所称公共汽车客运,是指利用公共汽(电)车以及公共汽车客运设施,在本市行政区域内按照核定的线路、编号、车站、票价、时间运行,为社会公众提供出行服务的运输活动。

本条例所称的公共汽车客运设施,是指保障公共汽车客运的公共汽车客运场站、调度中心、站台、站牌、候车亭、公共汽(电)车专用道、优先通行信号装置、智能化设施设备、综合换乘枢纽等。

第四条市、区、县(市)交通行政主管部门负责本区域内公共汽车客运的管理工作。

市、区、县(市)公共交通管理机构具体负责本区域内公共汽车客运的管理工作。

公安、财政、审计、发展改革、规划国土、建设、城建、安监、行政执法等有关部门应当在各自的职责范围内,做好公共汽车客运的相关管理工作。

第五条公共汽车客运是公益性事业,其发展应当与本市经济发展、城乡规划、环境保护和人民群众出行需求相适应。

第六条本市实施公共交通优先发展战略,实行政府购买公共汽车客运服务制度。

市、区、县(市)人民政府应当在财政资金投入、规划用地、设施建设、场站维护、道路通行等方面保障公共汽车客运事业发展。

第七条鼓励公共汽车客运经营者实行规模化、集约化经营。

第八条保护公共汽车客运职工合法权益,建立职工工资增长机制,保障职工收入与本市经济社会发展水平相适应。

第二章规划建设

第九条公共汽车客运发展规划由市交通行政主管部门会同市发展改革、规划国土、公安、建设等行政管理部门组织编制,经市人民政府批准后纳入城市总体规划。

各县(市)范围内的公共汽车客运发展规划由县(市)交通行政主管部门会同县(市)发展改革、规划国土、公安、建设等行政管理部门组织编制,并报市交通行政主管部门备案。

第十条编制公共汽车客运发展规划应当与轨道交通等专项交通规划相互衔接,形成布局合理、经济高效的公共交通运营体系。

第十一条公共汽车客运发展规划确定的公共汽车客运设施用地应当在控制性详细规划中预留。符合划拨条件的,应当以划拨方式供地。

任何单位和个人不得侵占、挪用公共汽车客运设施用地。特殊需要占用、挪用的,应当重新选址规划,并经交通行政主管部门同意后实施。

第十二条新城区、客运站、居民区、商务区、大型公共活动场所、轨道交通主要换乘站等建设项目,应当配套建设公共汽车客运设施。

配套建设公共汽车客运设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收,交通行政主管部门应当参与设计和竣工验收。

未规划、配套建设公共汽车客运设施的城建项目,城市规划部门不予规划审批,建设行政主管部门不予工程建设竣工验收备案。

第十三条依法批准的公共汽车客运设施用地范围内的地上地下空间,在不改变其用途和影响其使用功能的前提下,可以按照市场化原则实施土地综合开发。涉及变更土地用途的,依法办理相关手续。

公共汽车客运设施用地综合开发的收益应当用于公共汽车客运设施建设、维护、管理及公共汽车客运运营政策性亏损补贴。

第十四条公共汽车客运设施建设和维护所需资金应当纳入城市建设投资计划和同级政府财政预算。鼓励社会资金参与公共汽车客运设施的建设和维护。

政府投资建设的公共汽车客运设施,由市、县(市)公共交通管理机构按照方便运营的原则委托相关企业负责管理;社会资金投资建设的公共汽车客运设施,由投资者和公共交通管理机构协商确定管理单位、使用方式、收益方式和使用期限。

第十五条公共汽车客运设施管理单位应当按照规定定期检查、养护和维修城市公共交通设施,确保其整洁、性能完好和正常运行。

第十六条因城市建设确需迁移、拆除、占用公共汽车客运设施的,建设单位应当报经市、县(市)公共交通管理机构同意,并按照规定予以就近还建或者补偿后,予以实施。

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