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关于印发2015年浙江政务服务网金华分厅建设工作要点的通知

颁布单位:浙江省金华市人民政府办公室 文号:金政办发〔2015〕45号
颁布日期:2015-04-17 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

关于印发2015年浙江政务服务网金华分厅建设工作要点的通知

金政办发〔2015〕45号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

《2015年浙江政务服务网金华分厅建设工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

金华市人民政府办公室

2015年4月17日

2015年浙江政务服务网金华分厅建设工作要点

2015年是深化政务服务网建设的关键一年,要按照“网上审批、网上服务、网上交易、网上执法、网上监管”的要求,进一步完善功能、延伸服务、深化应用,加快推进政府行政行为的电子化、网络化、规范化,打造省、市、县、乡、村五级联动的综合政务服务体系,促进法治政府建设。

一、完善统一基础平台,深化政务服务

(一)优化统分结合的建设模式,加强顶层设计。在省政务服务网建设标准框架内,开展符合我市实际需求的政务服务网本地平台个性化实施,围绕“一库、一门户、六平台”强化市区统建、推进市县融合。探索建立支撑各县(市、区)政府、各部门的门户网站一体化技术平台,开展政府门户网站集约化建设,2015年12月底前,完成政府门户网站一体化平台的一期建设工作。(责任单位:市政府办公室,各县〈市、区〉政府)

(二)完善政务服务网门户功能板块。2015年6月底前,推出“行政执法”板块,实现各县(市、区)政府、各部门行政处罚及监督检查类事项的基本信息和结果信息公开。2015年12月底前,依托信息资源共享目录,整合地理空间、综合信用、统计、档案等专业信息查询功能,在政务服务网推出“数据开放”板块,促进政府信息资源社会化利用。(责任单位:市法制办,市政府各部门,各县〈市、区〉政府)

(三)促进政务服务网平台向基层延伸,推动政务服务五级联动。2015年12月底前,各县(市、区)结合乡镇(街道)行政服务中心和村(社区)便民服务中心建设,建设至少一个乡镇(街道)和一个村(社区)作为乡镇(街道)、村(社区)网上政务服务示范点,有条件的县(市、区)全面网上政务服务示范点,实现行政权力运行系统的延伸应用。(责任单位:各县〈市、区〉政府)

二、再造权力运行流程,逐步实现网上全流程和跨层级联动办理

(一)做好权力事项及便民服务事项审核、核对工作,确保权力清单之外无权力。2015年6月底前,进一步完善全市行政权力事项基本目录,全面完成行政权力事项审核及校对工作,查漏补缺,确保各项信息准确、实用、权力运行合理、快捷,权力清单之外无权力。2015年12月底前,将市、县(市、区)政府部门、公共企事业单位的公共服务事项纳入全省统一的公共服务事项信息库(便民服务事项库)实行动态管理。(责任单位:市编委办、市法制办,市政府各部门,各县〈市、区〉政府)

(二)建立“四张清单”动态调整机制。2015年9月底前,制定政府部门权力清单、责任清单、企业负面清单、财政专项资金管理清单动态调整管理办法,根据执法依据和机构职能调整、转变政府职能要求及社会反馈意见,定期修改完善“四张清单”,并按程序重新审核确认公布,确保职责管理科学化、规范化、制度化。(责任单位:市编办、市发改委、市财政(地税)局,市政府各部门,各县〈市、区〉政府)

(三)深化市、区统一行政审批平台建设及部门自建审批系统改造工作。加快市区统一行政审批平台建设及各县(市、区)政府、各部门自建审批系统改造工作,做好与省政务服务网的统一身份认证、办件信息库等对接;做好与电子证照库对接,实现市政务服务网电子证照协同共享,其中由省级部门统一建设的审批系统,要在完成与省政务服务网对接的基础上,按我市需求,进行个性化升级改造。2015年6月底前,全面实现行政审批事项一站式网上运行;2015年12月底前,实现行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、年检、备案、审核转报等依申请类行政权力事项一站式网上运行。开展全省统一的行政处罚系统建设,2015年12月底前,有条件的县(市、区)实现行政处罚等执法类事项一站式网上运行。(责任单位:市政府办公室、市行政服务中心、市法制办,市政府各部门,各县〈市、区〉政府)

(四)深化流程创新,提高一站式网上办理便捷程度。全面推广网上政务服务“五星级”评价,推行“信任在先、办结核验”和全流程在线办理模式。到2015年12月底,三星级以上行政审批事项达到50%以上。逐步推行申报材料表单化、用户注册实名化,切实提升网上申报办件比率,规范网上办事程序,确保用户提交的申请及时得到处理。全面推广多级联办、审批中介网上服务、电子证照库应用,切实减少人民群众多次跑、多地跑的现象,做到政务服务网上办,简易审批一次上门办理。(责任单位:市行政服务中心,市政府各部门,各县〈市、区〉政府)

(五)探索投资项目审批方式分类改革和推广基本建设项目全流程审批模式。建立投资项目不审批清单,对清单以内项目试行备案后不审批、前置打包后不需单独审批、不需审批等模式,取消或简化投资项目审批链条中重复的、无必要的审批事项和环节。依据《金华市投资项目全流程高效审批管理暂行办法》,制订基本建设项目全流程绿色通道,重组优化审批、中介、招标流程,做到审查与审定相分离,最大化缩减项目审批周期。(责任单位:市发改委、市经信委、市行政服务中心,市级有关部门,各县〈市、区〉政府)

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