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南昌市人民政府办公厅关于转发市教育局等部门南昌市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案的通知

颁布单位:江西省南昌市人民政府办公厅 文号:洪府厅发〔2015〕50号
颁布日期:2015-04-24 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:公司并购

南昌市人民政府办公厅关于转发市教育局等部门南昌市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案的通知

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

市教育局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫生计生委、市残联《南昌市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

2015年4月24日

南昌市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案

市教育局市发改委市财政局市人社局

市民政局市卫计委市残联

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划(2014-2016年)的通知》(国办发〔2014〕1号)精神,实施《江西省人民政府办公厅关于转发教育厅等部门江西省特殊教育提升计划(2014—2016年)实施方案的通知》(赣府厅发〔2014〕64号),进一步加快全市特殊教育事业发展,提升南昌特殊教育发展水平,现结合南昌实际,特制定我市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案。

一、基本现状

进入新世纪以来,市委、市政府高度重视特殊教育工作,大力实施特殊教育学校建设工程。市财政加大投入力度,从2008年起每年在市民生工程中安排专项资金,为特殊教育学校配备专用教学和康复设备,改善了办学条件。义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准已提高到普通学校的6倍,特殊教育学校专职教师享有本人基本工资与中小学教师基本工资标准提高10%之和的25%的特教津贴费。我市特殊教育事业稳步发展,目前,全市现有公办特殊教育学校8所,民办私立特殊教育学校1所,其中城区5所、县镇4所,主要招收视力、智力、听力障碍三类残疾学生,基本形成了“以特教学校为骨干、以随班就读为主体、以送教上门为补充”的特殊教育发展格局。

但总体上看,我市特殊教育整体水平仍然不高,发展仍然不平衡。特别是农村残疾儿童少年义务教育普及率不高,非义务教育阶段特殊教育发展水平偏低,特殊教育学校办学条件有待改善,特殊教育教师和康复专业人员数量不足、专业水平有待提高。因此,必须加快推进特殊教育发展,提升特殊教育水平,进一步保障残疾人受教育权利,帮助残疾人全面发展和更好融入社会,共享我市社会经济改革成果。

二、工作目标和重点任务

(一)总体目标。

经过三年努力,初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,办学条件和教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制,基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。在30万人口以上尚未建设特教学校的县(区)推进特教学校的建设,重点推进青山湖区、青云谱区、红谷滩新区、高新区、经开区建设特教学校。2014到2016年,全市基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。

(二)重点任务。

1.提高普及水平。健全残疾适龄儿童的统计工作制度,在2015年底完成残疾适龄儿童的统计工作。针对实名登记的未入学儿童少年残疾状况和教育需求,采取多种形式,逐一安排其接受义务教育。积极发展残疾儿童学前教育,在3个30万以上人口的县(区)特殊教育学校建立附属幼儿园(学前教育部)。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,设区市所属的特殊教育学校和人口较多的县属特殊教育学校建立高中部。逐步提高义务教育阶段残疾人接受教育的比例。

2.加强条件保障。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件,推动随班就读人数较多的普通中小学建设资源教室,到2016年底,人口超过30万以上的县(区)至少建设3个特殊教育资源教室。推动市属、县(区)直属特殊教育学校建设资源中心。加强残疾学生学习和生活无障碍设施情况。

3.提升教育教学质量。认真执行教育部盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准。健全适合残疾学生学习特点的教材体系。推进特殊教育医教结合实验工作。扩大特殊教育教师培养规模,加大特殊教育教师培训力度,三年内完成对全体特殊教育师资的市级培训,提高特殊教育教师的专业化水平。逐步建立特殊教育质量监测评价体系。

三、主要措施

(一)提高残疾儿童少年义务教育入学率。

1.扩大普通学校随班就读规模。到2016年,各县(区)要建立较为完善的随班就读工作机制,支持南昌县等有条件的县(区)、开发区(新区)开展随班就读工作。在普通学校安排残疾学生随班就读,加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设,为残疾学生提供必要的学习和生活便利。鼓励有条件的儿童福利机构设立特教班。

2.提高现有特教学校招生能力。支持现有特殊教育学校改扩建,增加招生类别。全市特殊教育学校,要在提高教育教学质量的基础上,在2016年秋季开学前全部扩大招生规模。

3.组织开展送教上门,惠及重度残疾学生。各县(区)教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源,为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,在确认对象的情况下,每周提供一次以上送教上门或远程教育等服务,并将其纳入学籍管理。

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