当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

安康市人民政府办公室关于印发2015年依法行政工作要点的通知

颁布单位:陕西省安康市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2015-03-05 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:商帐追收

安康市人民政府办公室关于印发2015年依法行政工作要点的通知

安政办发〔2015〕16号

各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院加强法治政府建设意见》、《陕西省加强法治政府建设规划(2011-2015年)》,按照《陕西省2015年依法行政工作要点》相关要求,结合我市实际,提出2015年依法行政工作要点:

一、依法履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续深化行政审批制度改革,无缝承接中、省取消和调整项目,巩固改革成果。完善政务服务中心建设,规范、细化行政审批流程,充分利用现代信息技术,增强行政审批行为的透明度,加强对行政审批实施过程的监督,严格责任追究。推行“权力清单”制度,全市各级各部门要全面梳理现有行政职权,摸清底数,形成部门权责目录,及时对外公布,防止滥用权力。

二、坚持依法科学民主决策。完善重大行政决策规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为法定程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等严格追究责任。完善政府法律顾问制度,提高专家论证质量,确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

三、加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审查,坚持涉权涉法文件“逢文必审”,做到“有错必纠”,杜绝违法违规文件出台。推行规范性文件“三统一”制度,2015年底前我市将全面实行规范性文件“三统一”制度,县级以上政府及其部门制定的规范性文件,将由本级政府法制机构进行合法性审查并统一登记、统一编号、统一公布的制度。市政府法制办要牵头组织有关部门进行检查,确保落实。

四、严格规范公正文明执法。改革行政执法体制,减少执法层级,推进执法重心下移。组织开展行政处罚案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,进一步细化、量化和适用行政处罚裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度,探索建立执法证年检制度,对行政执法人员实行动态管理。

五、强化依法行政监督。完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》的执行力度,提高监督效能。严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,对违法行政损害群众利益的责任人员,坚决追究责任。

六、全面推进政务公开。加大政府信息公开力度。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,并且为行政相对人查询政务信息提供便利。

七、依法有效化解社会矛盾。充分发挥行政复议化解矛盾的主渠道作用。县区政府要依法健全行政复议机构,进一步畅通行复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。健全行政调解机制,建立起政府负总责,各职能部门为主体的行政调解工作体制。推动行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动,基本形成三位一体的大调解格局。

八、增强法治宣传教育。健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各级政府及部门要制定年度学法计划,全年安排2次以上集体学法。实行领导干部晋职依法行政情况考察和法律知识测试制度。制定政府法制宣传计划,大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,正面引导舆论,形成良好法治氛围。健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。

九、建设高素质法治队伍。推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。为政府法制工作正常开展提供充分保障,落实人员编制,加大法律专业人员比例,保障工作经费。重视法治干部的培养、使用和交流。

安康市人民政府办公室

2015年3月5日


免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规40万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司