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茂名市人民政府办公室关于加强全市农村道路交通安全管理工作的意见

颁布单位:广东省茂名市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2014-12-31 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

茂名市人民政府办公室关于加强全市农村道路交通安全管理工作的意见

茂府办〔2014〕73号

各区、县级市人民政府,茂名滨海新区管委会,茂名高新区管委会,市各有关单位:

为贯彻落实《广东省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》(粤府〔2013〕36号)和全省农村道路交通安全管理工作电视电话会议精神,进一步加强全市农村道路交通安全管理工作,强化农村基层道路交通安全工作责任,全面推进农村道路交通安全管理工作,经市政府同意,提出以下意见:

一、提高认识,加强领导

近年来,我市农村公路随着“硬底化”和“村村通公路”工程的全面落实,极大地改善了农村交通条件,提高了交通流量。但由于农村公路交通安全设施不完善,群众交通安全意识淡薄等因素,农村道路交通安全隐患较大。各地要按照“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的总体要求,推动建立健全区(县级市)、镇(街道)、行政村(社区)层层负责的工作机制。一是强化各级政府在农村道路交通安全管理工作上的主导作用。坚决贯彻《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)和省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》(粤府〔2013〕36号)精神,推动建立市、县、乡三级政府“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关部门各司其职的工作格局。二是进一步完善县以下政府的管理机制。建立区(县级市)、镇(街道)、行政村(社区)三级农村交通管理体系,做到镇级政府有工作机构、有工作人员,村(居)委会有人员负责、有经费保障的工作机制。三是把农村道路交通安全管理工作纳入区(县级市)、镇(街道)政府重要日程,将道路交通安全工作纳入基层政府行政考核事项,实行量化考核,推动县镇政府定期研究本地农村交通安全形势,部署加强农村交通安全工作,使交通安全真正成为“政府工程”。推动镇(街道)党委召开党委会议部署、协调道路交通安全相关工作。

二、明确职责,强化管理

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《道路交通安全法》、《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔2009〕19号)等文件精神,各级政府、有关职能部门交通安全管理职责如下:

(一)区(县级市)政府职责。各区(县级市)要建立健全由政府分管领导任组长,交通、公安交警、安监、公路、地方道路、监察、农业、教育、卫生、建设、发改等相关部门为成员的预防道路交通事故联席会议领导机构,负责制定辖区县镇道路交通安全管理工作规划、事故预防、秩序整治等工作方案,设立农村交通安全管理工作专项经费,列入当地政府财政预算开支,解决镇(街道)交通安全组织、机构的办公经费和聘请农村交通协管员、交通安全员所需经费以及开展农村交通安全宣传工作经费等,加大农村道路交通安全设施建设的投入,监督、检查、指导各镇政府(街道办)及有关部门履行道路交通安全管理工作职责,协调开展有关道路交通安全管理工作。

(二)镇政府(街道办)职责。各镇政府(街道办)要在县级政府及县级预防道路交通事故联席会议的指导下,建立健全由镇政府(街道办)领导任组长、各有关部门为成员的镇级预防道路交通事故联席会议领导机构,负责辖区农村道路交通安全管理工作。要积极与公安交警部门配合,按照乡村道建设通行标准配设道路交通安全标志标线及安全防护设施,及时整治乡村道危险路段。各镇(街道)从现有人员中安排至少一名专职或兼职交通安全员,负责辖区道路交通安全工作的协调、情况信息收集、研究、上报等工作。

(三)行政村(居)委会职责。各行政村(社区)要成立由村(居)委会主任为组长的道路交通安全管理工作小组,配备专职或兼职交通安全协管员,积极配合交警部门掌握辖区的车辆、驾驶人的基本情况,建立管理台帐;督促车主、驾驶人及时办牌办证,按时年检;经常性组织村民开展各种形式的交通安全宣传教育活动(每季度不少于一次),并做好登记;密切配合上级政府、有关部门组织开展辖区其他道路交通安全管理工作。

(四)镇政府(街道办)预防道路交通事故联席会议及其办公室主要职责。

1.每季度召开一次成员单位会议,总结交通安全管理工作,分析交通安全形势,商讨辖区交通安全管理的措施办法;针对辖区突出的交通安全管理问题,组织有关部门召开协调会议,研究制定管理措施。

2.督促有关部门做好县乡道路的日常维护管理工作。

3.组织开展危险路段摸底排查,对排查出的危险路段建立档案,提出治理意见;对已治理的危险路段,及时开展整治效果评估。

4.制订道路交通安全宣传方案,定期对辖区机动车驾驶人进行安全教育,广泛深入地开展道路交通安全宣传活动,提高群众遵守道路交通安全法律法规的意识。

5.制定辖区内道路交通突发事件处置预案并进行演练。

6.针对辖区突出交通安全问题,组织有关部门联合开展整治。

(五)公安交警中队职责。

1.把农村道路交通安全管理纳入日常工作,各镇(街道)交警中队与镇(街道)各部门互相配合,共同做好辖区内的交通安全管理工作。

2.掌握和熟悉辖区内的道路状况、车辆及驾驶人的基本情况,对辖区内的机动车、机动车驾驶人逐一进行登记建档,详细记录机动车的使用性质和运行情况,做到底数清、情况明,台帐齐全,及时更新。

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