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济南市人民政府办公厅关于进一步推进道路交通“平安行·你我他”行动的通知

颁布单位:山东省济南市人民政府办公厅 文号:暂无
颁布日期:2014-12-23 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

济南市人民政府办公厅关于进一步推进道路交通“平安行·你我他”行动的通知

济政办字〔2014〕39号

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

为进一步加强道路交通安全工作,推动我市道路交通安全综合治理向纵深发展,根据国家、省关于加强道路交通安全工作的有关要求,经市政府同意,现就进一步推进道路交通“平安行·你我他”行动通知如下。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,以深化道路交通“平安行·你我他”行动为载体,着力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的工作格局,有效解决影响和制约道路交通安全的突出问题,促进全市道路交通安全形势持续稳定好转,为“加快科学发展,建设美丽泉城”创造安全畅通的道路交通环境。

二、目标任务

(一)主要目标。实现交通安全管理组织体系化、交通安全管理工作规范化、交通安全设施建设标准化、交通安全督导检查制度化、交通安全宣传教育常态化,达到道路交通事故总量和死亡人数“双下降”目标。

(二)重点任务。

1.健全各级道路交通安全工作组织体系,完善日常管理工作机制,落实督导检查责任,不断提升基层道路交通安全综合治理工作效能。

2.加强基层道路交通管理队伍建设,进一步完善农村道路交通安全防控网络,乡镇(街道)配备专(兼)道路交通管理员,村庄设立交通协管员。

3.强化源头管控,切实加强车辆和驾驶人管理,全面落实企业主体责任和部门监管责任,加大道路安全隐患排查整治力度,有效解决影响道路交通安全的源头性问题。

4.加强道路交通秩序管理,进一步完善执法监督体系,依法落实相关职能部门监管责任,切实做到执法必严、违法必纠。

5.以实施“文明交通行动计划”为载体,深入开展交通安全法制教育、媒体宣传、志愿服务和文化建设,增强广大交通参与者的法制意识、安全意识和文明意识。

三、工作措施

(一)完善道路交通综合治理体系。

1.健全专职队伍。市、县(市)区(含济南高新区,下同)道路交通安全综合治理委员会(以下简称交安委)要安排人员专门负责本地道路交通安全综合治理工作协调、调度和推进,落实专项经费,固定办公场所,配齐必要设备,实行集中统一办公。(责任单位:市公安局、各县(市)区政府)

2.加强沟通协作。各级交安委每月召开会议,明确重点任务,制定阶段工作计划,并充分发挥贯通上下、联系左右、协调内外的桥梁作用,健全成员单位之间的协作机制,搭建日常联络、信息沟通平台,实现信息资源共享。(责任单位:市公安局、各县(市)区政府)

3.强化督导检查。市交安委要以深化道路交通“平安行·你我他”行动为载体,量化考核办法及评分标准,落实调度、考核、通报等制度。(责任单位:市公安局)

4.充实基层力量。各县(市)区要依托乡镇政府(街道办事处)、交警中队、派出所等建立农村交通管理服务站。每个乡镇(街道)至少聘用2名专职道路交通管理员,每个村(居)至少聘用1名专(兼)职道路交通协管员,并落实相关经费保障。公安部门要制定工作规范,明确管理员、协管员工作职责和工作流程,解决基层交通安全工作有人干、干什么、怎么干等问题,并做好检查指导和业务培训等工作。(责任单位:各县(市)区政府;配合单位:市公安局)

5.实行农村面包车和驾驶人“户籍化”管理。组织开展农村面包车摸底清查,建立车辆、驾驶人和分布情况台账,在相关车辆粘贴(喷涂)核载标识,规范日常监管措施。(责任单位:市公安局;配合单位:各县(市)区政府)

(二)强化机动车及驾驶人源头管理。

1.强化机动车生产环节监管。建立纳入工业和信息化部公告管理的汽车生产企业诚信管理体系,加强汽车生产公告管理和生产一致性管理,对大中型客货车生产企业及产品加大监督检查力度。(责任单位:市经济和信息化委)

2.规范机动车安检机构管理。严格落实机动车安检机构资格许可、计量认证和监管制度,加大监督检查力度,规范检验行为。(责任单位:市质监局;配合单位:市公安局)

3.加大机动车维修市场监管力度。严格机动车维修经营资格条件,规范维修经营行为,确保机动车维修质量。(责任单位:市交通运输局)

4.依法监管报废机动车回收拆解企业。规范报废机动车回收拆解企业经营管理,促进企业升级改造,依法整治非法回收、拆解报废机动车行为。(责任单位:市商务局;配合单位:市公安局、工商局、交通运输局、质监局)

5.加强农用车辆和驾驶人管理。规范拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车牌证管理,有关部门要建立信息共享机制,定期通报拖拉机及驾驶人牌证管理、年度检验、交通事故和违法处理等情况。(责任单位:市农业局;配合单位:市公安局)

6.推进卫星定位装置安装使用。按照相关规定对旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和具备营运手续的校车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车应同时安装车载视频装置。重型载货汽车和半挂牵引车须在出厂前安装卫星定位装置,鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。(责任单位:市交通运输局;配合单位:市教育局、经济和信息化委)

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