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合肥市人民政府办公厅关于转发市农委全市2014年秋冬农业生产工作意见的通知

颁布单位:安徽省合肥市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2014-10-13 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

合肥市人民政府办公厅关于转发市农委全市2014年秋冬农业生产工作意见的通知

各县(市)、区人民政府,市有关单位:

经市政府同意,现将市农委《全市2014年秋冬农业生产工作意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

2014年10月13日

全市2014年秋冬农业生产工作意见

市农委

为切实抓好今年秋冬农业生产工作,现结合我市实际,提出如下意见:

一、总体要求

围绕农业增效、农民增收,以转变农业发展方式为主线,坚持农业结构调整不动摇,坚持发展适度规模经营不动摇,坚持扩大农业对外开放不动摇,坚持尊重农民意愿不动摇,稳定粮食生产,发展高效农业,扩大适度规模经营,全面提升秋冬农业生产质量和水平。力争小麦面积扩大到175万亩,油菜面积稳定在120万亩以上,蔬菜瓜果面积扩大到100万亩,新增特色高效农业面积15万亩。

二、主要任务

(一)稳定发展粮食生产。按照“稳定面积、主攻单产、规模经营、均衡增产”的要求,深入推进粮食高产创建活动,大力推广良种、良技、良机、良田、良制“五良”集成配套稳产技术,切实提高粮食生产能力。主攻优良品种,大力推广优质专用小麦品种和“双低双高”油菜品种,不断提高小麦、油菜单产和品质,力争小麦、油菜优质率分别达到94%、100%。主攻重点对象,集中力量扶持培育种粮大户、家庭农场、粮食生产合作社等粮食规模生产主体,培育以“农业企业为龙头、合作组织为骨干、专业大户和家庭农场为基础、产业和产品为纽带”的粮食产业联合体,促进粮食各类生产主体合作,提升粮食产业化水平。强化粮食生产全程农业社会化服务,加快培育粮食、农机、植保等专业服务合作社,组织开展代耕、代种、代管、代防、代收服务,提升秋冬农业社会化服务水平。

(二)深入推进农业结构调整。因地制宜,开展农业结构调整,突出发展高效设施农业、苗木花卉、果品园艺、水生蔬菜等生态农业产业,大力发展“一村一品”,培育特色主导产业,着力提升产业发展水平。大力发展蔬菜园艺业,突出发展以设施蔬菜、设施草莓、设施食用菌为代表的设施农业,深入开展蔬菜标准园创建活动,加快新品种繁育和工厂化育苗推广步伐,加快推进蔬菜规模化、设施化、工厂化、集约化生产,全面提升蔬菜园艺生产能力。优化水果产业结构,稳定葡萄面积,扩大桃、梨、核桃、大樱桃等优质果品种植面积,推进标准果园建设,提高水果产业发展质量。统筹抓好蚕桑、茶叶、花卉等特色产业发展。继续推进丘岗地农业结构调整,扩大“早豆、早瓜、早薯、早玉米、早花生”等“五早”作物种植面积。

(三)抓好现代农业园区建设。重点抓好庐江郭河、肥东白龙、长丰龙门寺、肥西花岗、巢湖湖北岸等五大重点现代农业示范区建设,加快现代农业示范区专项资金项目、千亿斤增粮工程、农业综合开发项目、土地整理工程等实施,切实改善农业基础设施条件。突出产业培育,充分利用促进现代农业发展奖补政策,广泛开展农业招商活动,引导城市工商资本到五大重点现代农业示范区投资现代种植业和农产品加工业,加快园区建设步伐。全面推进五大重点现代农业示范区内的土地承包经营权确权登记工作,力争在全市率先完成任务;强化土地流转服务体系建设,大力推进土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转,全面推进土地集约化经营。建立五大重点现代农业示范区建设水平监测评价制度,定期通报建设情况,确保完成年度建设任务。坚持“产园村”一体化发展,结合美好乡村建设,继续推进镇、村特色农业园区建设,组织开展第二批市级现代农业示范区认定工作。

(四)强化农业科技服务。加大农业新品种、新技术、新模式、新材料、新机具的引进、试验、示范力度,促进特色产业发展。积极开展农作制度创新试点工作,大力推广“水稻+设施蕃茄(设施草莓、地膜草莓)”等粮经轮作模式,实现粮食作物与蔬菜、瓜果等经济作物的间(复、套)种。加强农业面源污染防治,积极推进投入品减量化使用,大力推广测土配方施肥技术和植保绿色防控技术。积极开展堆肥示范活动,1个县确定1~2个示范乡镇、1个乡镇确定1~2个村,促进秋季秸秆综合利用。大力推进农机农艺融合发展,深入开展粮油生产全程机械化示范乡镇创建工作,推进农机作业联耕联收试点,提高农作物耕种收综合机械化水平。深化基层农技人员“包村联户”农技推广服务,大力开展新型职业农民培训工作,全面建立新型农业经营主体农技服务新机制,切实提高农业科技到位率。

(五)强化农业源头监管。按照“属地管理”的要求,全面落实县乡两级政府的农产品安全监管责任,健全农产品质量安全监管责任体系,进一步完善农产品质量安全监管、执法、检测体制。强化农业生产环境监管,强化农业投入品市场监管,深入开展种子、农药、肥料等农资打假专项治理行动,严厉打击制售和使用伪劣农业投入品行为,确保环境安全、生产安全和产品安全。大力推行标准化生产,稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机产品、地理标志农产品,培育优质农产品品牌。

三、保障措施

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