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遂宁市工商登记制度改革实施意见

颁布单位:四川省遂宁市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2014-08-12 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:公司清算

遂宁市工商登记制度改革实施意见

遂宁市人民政府关于印发《遂宁市工商登记制度改革实施意见》的通知

各县(区)人民政府,市直各部门:

《遂宁市工商登记制度改革实施意见》已经市政府六届26次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

遂宁市人民政府

2014年8月12日

遂宁市工商登记制度改革实施意见

根据《国务院注册资本登记制度改革方案》(国发〔2014〕7号)、《四川省工商登记制度改革实施方案》(川府发〔2014〕42号)和《遂宁市工商登记制度改革工作方案》(遂府办函〔2014〕142号)精神,为积极稳妥推进我市工商登记制度各项改革,进一步释放改革红利,激发创业活力,催生发展新动力,特制定本《意见》。本《意见》中工商登记制度改革适用于在本市注册登记的公司、非公司制企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及个体工商户等各类市场主体。

本《意见》中“市场主体”是指依照有关规定设立,以营利为目的,享有权利并承担义务的自然人、法人及其他组织;“工商登记”是指市场主体或市场主体的筹办人,为了设立、变更或终止市场主体资格,按照有关规定提出申请,工商行政管理机关进行登记并予以公示的法律行为。

一、放宽市场主体准入

通过改革公司注册资本及其他登记事项,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进我市市场主体加快发展。

(一)实行注册资本认缴登记制度

1.公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)应当在辖区工商行政管理机关登记。公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况等,通过四川省市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

2.放宽注册资本登记条件,除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例,不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例,不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。

3.公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时,无需提交验资报告。

4.现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司,以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司实行注册资本认缴登记制问题,在法律、行政法规以及国务院决定未修改前,暂按现行规定执行(见附件1)。

5.已经实行申报(认缴)出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。

6.鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革,实行注册资本认缴登记制。

实施时间:2014年3月实施

责任单位:市工商局、市国资委、市经信委

(二)实行企业年度报告公示制度

7.将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度,工商行政管理机关不再对企业进行年检。企业须通过全国企业信用信息公示系统,每年1月1日—6月30日期间,向辖区工商行政管理机关报送上一年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。

8.企业年度报告的主要内容应包括公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等,企业对年度报告的真实性、合法性负责。工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查,对年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法予以处罚,并通报给公安、财政、海关、税务等相关部门。

9.按照四川省工商登记制度改革要求,逐步改革个体工商户验照制度和农民专业合作社年度报告制度。

实施时间:国务院相关条例颁布后推进实施

责任单位:市工商局、市公安局、市财政局、遂宁海关、市地税局、市国税局、市商务局

(三)放宽住所(经营场所)的登记条件

10.放宽住所(经营场所)产权证明的要求,原则上市场主体可以房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、建设工程规划验收合格证等证明文件,即可办理工商登记。

11.放宽经营场所的登记要求,允许“一址多照”,在同一地址可以登记为两个以上市场主体的住所。允许“一照多址”,市场主体在住所外设立经营场所,经营场所与住所属同一县(区)工商行政管理机关登记管辖区域的,企业可以增加经营场所,工商行政管理机关在营业执照“住所”后标注,可以不申请办理分支机构登记。

12.工商行政管理机关按照《遂宁市住所(经营场所)登记管理办法(试行)》(遂府办函〔2014〕141号)的具体规定,对我市市场主体的住所(经营场所)进行登记。

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