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关于印发阿勒泰地区火灾事故处置应急预案的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室 文号:暂无
颁布日期:2014-07-31 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

关于印发阿勒泰地区火灾事故处置应急预案的通知

各县(市)人民政府,喀纳斯景区管理委员会,行署有关部门,地直有关单位:

《阿勒泰地区火灾事故处置应急预案》已经行署同意,现印发你们,请遵照执行。

2014年7月31日

阿勒泰地区火灾事故处置应急预案

1总则

1.1编制目的

为保障地区发生火灾事故后的灭火救援工作顺利开展以及部队内部安全,切实保证本地区发生火灾事故后,能充分发挥消防部队的灭火救援力量,及时、有序、高效的组织开展以火灾扑救、伤员抢救、物资疏散为首要工作的灭火救援行动,最大限度的减少人员伤亡和人民群众的财产损失,将各类火灾事故对社会和谐稳定以及部队内部安全带来的不利影响降至最低点,制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》、《新疆维吾尔自治区重大火灾处置应急预案》等法律、法规,结合地区实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于地区行政区域范围内发生的需调集相关联动力量火灾事故(草原火灾、森林火灾除外)。

1.4工作原则

1.4.1预防为主,防消结合。各县(市)政府和消防部门开展经常性消防宣传教育,加强公共消防设施建设,整改、清除各类消防隐患,从源头上预防重大、特别重大火灾事故的发生。

1.4.2统一领导,协同作战。在地区行署的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,充分发挥社会灭火救援资源优势,协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。

1.4.3以人为本,科学处置。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火应急救援人员人身安全放在首位,采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施,最大限度地保护人民群众生命财产安全。

2组织指挥体系及职责任务

2.1领导机构

2.1.1成立地区重大火灾处置应急指挥部(以下简称地区应急指挥部),负责组织指挥全地区较大及以上火灾事故的应急处置工作。地区分管专员任指挥长,地区应急管理办公室主任、地区公安局分管副局长、地区公安消防支队支队长任副指挥长。指挥部成员单位由地区民政局、财政局、环保局、住房城乡建设局、交通运输局、卫生局、安全生产监督管理局、气象局、行署新闻办公室、中国电信阿勒泰分公司、移动通信集团新疆有限公司阿勒泰分公司、中国联合网络通信公司阿勒泰分公司、国网新疆阿勒泰供电有限责任公司、新疆军区阿勒泰军分区司令部和武警阿勒泰支队等组成。

2.1.2地区应急指挥部主要职责

(1)负责全区较大及以上火灾事故预防和应急处置工作。

(2)制定总体决策和战斗行动方案,及时掌握现场情况变化,提出响应措施,适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量,组织协同作战。

(3)统一调度全地区火灾应急救援队伍和应急救援保障资源,必要时直接指挥火灾事故现场的灭火应急救援工作。

(4)统一协调驻阿部队、武警以及民兵、预备役部队参加火灾事故灭火应急救援。

(5)及时向地区行署和自治区公安厅报告火灾事故及灭火救援情况,统一发布火灾事故信息,并负责善后工作。

2.1.3地区应急指挥部成员单位及职责任务

(1)公安局:组织公安机关相关警种、部门开展火灾事故处置实战演练,提高多警种联合作战能力;组织、指挥火灾发生地公安机关做好火灾现场警戒工作,维护现场秩序,并根据火灾事故处置需要,实施交通管制和现场管制。

(2)公安消防支队:收集、分析全地区火灾事故信息,及时提出预防火灾事故和灭火应急救援建议;加强灭火应急救援队伍及装备、设施建设和业务训练,并负责统一调度;开展火灾事故原因调查。

(3)民政局:根据应急救助需要,做好受灾群众紧急转移安置和基本生活救助工作。

(4)财政局:协调各级财政部门保障火灾事故应急处置经费。

(5)环保局:监测、评估火灾事故现场的环境情况,确定污染物成分、浓度和影响范围,提供消除环境污染的处置措施;督促、指导事发地政府及有关部门对事故现场污染物进行处置。

(6)住房和城乡建设局:指导、协调火灾发生县(市)住房和城乡建设主管部门提供火气邻近区域水、气管网情况,确保火灾现场用水;对火灾现场燃气管道关阀断源,防止次生事故的发生;指导、协调县(市)住房和城乡建设主管部门组织工程车辆的供应,及时协助公安消防部队开辟救人通道、清除倒塌建筑废墟、破拆需要拆除的毗邻建筑等。

(7)交通运输局:组织道路运输车辆,保障灭火应急救援人员、物资的运输,组织调配紧急救援、人员撤离及物资疏散等所需的道路运输工具。

(8)卫生局:负责火灾事故现场伤员的救治和紧急处理,对可能发生疫情、染毒的火灾事故现场进行防疫、消毒处置。

(9)安全生产监督管理局:组织专家对涉及生产安全的火灾事故应急处置提出意见建议;组织对涉及生产安全的火灾事故进行调查处理。

(10)气象局:负责火灾现场气象监测预报服务工作,做好分析预测,及时提供风向、风速、气压、温度、降水等天气实况和天气预报。

(11)行署新闻办公室:按照《阿勒泰地区突发公共事件新闻发布应急预案》,组织协调火灾事故处置情况的信息发布和舆论导向。

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