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新余市人民政府办公室关于印发新余市直播卫星户户通工程建设实施方案的通知

颁布单位:江西省新余市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2014-07-30 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:工程建筑

新余市人民政府办公室关于印发新余市直播卫星户户通工程建设实施方案的通知

余府办发〔2014〕30号

各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

《新余市直播卫星户户通工程建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,给认真贯彻执行。

新余市人民政府办公室

2014年7月30日

新余市直播卫星户户通工程建设实施方案

为加快推进我市公共文化服务体系建设,根据省政府办公厅印发的《江西省直播卫星户户通工程建设实施方案》(赣府厅字〔2014〕69号)及市人民政府与省新闻出版广电局、省财政厅签订的《广播电视直播卫星户户通目标责任书》的要求,结合我市实际,制订本实施方案。

一、目标任务

通过实施直播卫星户户通工程,努力建设“结构合理、运行高效、服务优质”的农村广播电视公共服务体系。到2014年底,基本完成全市13730户广播电视直播卫星户户通工程(以下简称“户户通”)的安装建设任务,使全市有线电视网络未通达的农村地区群众能收听收看到中央和地方的卫星广播电视节目。

二、基本原则

(一)政府主导、部门实施。各级政府是“户户通”工作的责任主体,各级广电部门是“户户通”工作的实施主体,各级广电网络企业具体组织实施,“户户通”设备供应商参与,整村推进安装建设。

(二)群众自愿、惠民利民。坚持以人为本,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。不搞强行摊派,严禁违规收费,防止增加农民负担。

(三)统一标准、规范运营。坚持质量第一,统一技术标准、服务要求和服务规范,统筹抓好规划建设和运营管理,建立长效机制,确保农户长期受益。

(四)可控可管、协调发展。“户户通”只限于在批准的服务区域内入户,加强区域管理和用户管理,严格实行接收设备销售专营制度,做到卫星、有线和无线协调有序发展,确保广播电视节目播出安全。

三、实施步骤

(一)调研启动阶段(2014年1月至5月)。在加强调研的基础上,制订实施方案,明确建设任务和设备选型,落实补助资金。市财政局、市文广新局与各县(区)政府、管委会签订“户户通”目标责任书。

(二)组织实施阶段(2014年6月至11月)。6月底前,完成“户户通”设备的统一招标;7月中旬,完成技术骨干培训,协调做好“户户通”设备的调运、供货等工作;7月下旬至11月,全面实施安装调试、开通运营,争取11月底前基本完成13730户安装建设任务。

(三)总结验收阶段(2014年12月)。各地采取阶段性完工、验收同步进行的方式做好工程初验,认真把好质量关、时间关,确保工程优质、服务优良、档案齐全、售后跟进。从2014年12月开始,组织完成省级验收,并迎接国家检查验收。

四、工作要求

(一)强化组织领导。市“户户通”工程工作领导小组负责全市直播卫星户户通工程的组织领导,市文广新局具体负责组织实施、督查指导、推进落实等工作。各地、各有关部门要提高认识、齐抓共管,切实把这项惠民工程抓紧抓好、抓出实效。

(二)落实建设经费。全市“户户通”安装采用双模接收设备,接收设备由受益农户自主购买,产权归购买用户所有,中央、省财政分别给予每户补助100元,市、县(区)财政分别给予每户补助50元,其余部分由农户承担。使用财政资金购买“户户通”接收设备必须实行政府采购。由省新闻出版广电局根据有关政府采购法律法规,采取公开招标方式统一组织设备招标,采购资金管理按照赣财预〔2013〕61号文件规定执行。

(三)建立长效机制。各地、各有关部门要按照中央和省有关要求,创新直播卫星公共服务运行模式,建立健全长效机制,妥善处理好有线、无线和直播卫星之间的关系,促进有线电视和直播卫星公共服务协调有序发展,为广大农村用户提供长期、优质服务。

(四)加大舆论宣传。各地、各有关部门要加强宣传引导,通过新闻媒体报道、印发宣传材料、刷写墙面广告、进村入户宣讲等形式,广泛宣传“户户通”工程的相关政策、功能模式、节目内容及建设进度,努力做到家喻户晓、深入人心,让广大农民群众积极支持和参与“户户通”工程建设。

(五)加强督促检查。各地、各有关部门要按照职责抓好“户户通”工程的督查工作。市文广新局要加强对“户户通”工程建设推进情况的跟踪调度,做到每周有进度信息,每月有情况通报,每季度开展一次全面检查,确保如期完成建设任务。


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