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泉州市人民政府关于印发福建泉州国家农业科技园区总体规划的通知

颁布单位:福建省泉州市人民政府 文号:泉政文〔2014〕136号
颁布日期:2014-06-26 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

泉州市人民政府关于印发福建泉州国家农业科技园区总体规划的通知

泉政文〔2014〕136号

洛江区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县人民政府,泉州台商投资区管委会,市直有关单位:

《福建泉州国家农业科技园区总体规划》已经2014年5月22日市政府第46次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。

福建泉州国家农业科技园区总体规划

泉州市人民政府

目录

一、总体规划提要...2

二、园区自然和社会经济发展概况....7

三、园区建设的必要性...12

(一)园区建设背景...12

(二)园区建设意义...19

四、园区建设的总体思路与总体目标...22

(一)园区建设的总体思路...22

(二)园区建设的总体目标...24

(三)具体目标...24

五、园区的布局与功能规划...27

(一)核心区...27

(二)示范区...30

(三)辐射区...34

六、园区建设的主要任务与预期考核目标...34

(一)主要任务...34

(二)预期考核目标...35

七、园区组织管理与运行机制...38

(一)建立健全园区组织管理机构...39

(二)建立新型的运行机制...41

八、园区投资估算、资金筹措与效益分析...43

(一)投资估算及资金筹措...43

(二)效益分析...46

九、园区配套政策与保障措施...48

(一)建立鼓励科技投入的优惠政策体系...48

(二)实施科技兴农战略,健全园区技术创新体系...49

(三)建立完善的资金使用管理机制....50

(四)扩大对台、对外交流合作....51

十、园区建设任务年度进度与安排...52

一、总体规划提要

农业科技园区是我国农业现代化进程中出现的一种富有特色的新型科技成果转化与农业模式,自20世纪90年代开始兴起以来,发展迅速,数量、规模剧增。全国各地都把农业科技园区建设作为推进农业现代化的一种重要途径,成为各级政府探索现代农业发展新模式和新农村建设的重要抓手。

福建泉州地处我国东南沿海,属亚热带季风气候,温热资源和水湿条件良好,有利于农业生产发展;交通便捷,经济发达,又具对台区位优势,十分有利农业产业升级。在此大背景下,泉州市人民政府为贯彻落实《国家“十二五”科学和技术发展规划》及《“十二五”农业与农村科技发展规划》,充分发挥其区位、经济、气候、资源等优势,规划建立福建泉州国家农业科技园区(以下简称“泉州农科园”)。泉州农科园建设坚持“政府主导、企业运作、科技引领、社会参与、农民受益”的原则,最终建成以果蔬、茶叶、海洋生物及其相关产业为依托,以科技创新为技术支撑,产学研相互依托共同发展,生产经营体制创新的农业科技园以及果蔬、茶叶、海洋生物等产业科技创新发展示范基地,带动农业产业化、科技化发展,促进农民增收,农业增效,农村发展。

水果、蔬菜、食用菌、茶叶、水产等是泉州十大特色农产品。泉州市果蔬产业发展历史悠久,有良好的产业发展基础。龙眼、芦柑等产业面积大、品质优,名闻遐迩,泉州与台湾一衣带水,果蔬产业与台湾同业协会也有良好的合作基础,2010年、2012年国家先后批复同意泉州市农业科学研究所承建台湾农业技术交流推广中心和福建省对台合作引种创新基地,这两大平台均落户泉州台商投资区,对当地的果蔬产业发挥着支撑引领作用,区域果蔬总产值达5亿元。我国六大茶类,福建省就有四大茶类,其中乌龙茶、红茶和白茶均起源于福建,泉州市安溪县种植的“铁观音”更是成为国饮臻品,驰名中外。安溪县连续多年位列中国产茶第一大县,2013年,全县茶园面积达60万亩,约占全国的1/50;安溪县茶叶产量6.8万吨,涉茶总产值达115亿元,名列全国第一。海洋经济已成为泉州的重要支柱产业之一,石狮市拥有良好的海洋资源,是省级“渔业十强县(市)”、“海洋生物医药和保健品研发生产基地”、“水产捕捞与加工示范点”,拥有一个国家一级渔港;目前,石狮市海洋经济总产值约为135.7亿元。泉州台商投资区的泉台果蔬合作创新特色、安溪的“铁观音”茶叶品牌优势、石狮的海洋生物医药产业基础,使得它们成为园区选址的最佳选择。

根据泉州市农业资源和业已形成的生产力空间分布特征,考虑到农业科技园区的先进性、典型性、代表性和充分发挥其示范、引导和带动作用的需要,根据产业特点,泉州农科园采用“一区三园”(果蔬园、茶叶园和海洋生物园)的建设布局思路与原则,规划设置果蔬园、茶叶园和海洋生物园。每个分园的功能布局由核心区、示范区和辐射区组成。以三个分园的核心区为中心逐层向外分别布局示范区和辐射区。

泉州农科园三个分园的核心区分别位于泉州市的东北部、西部和东南部,面积14.2万亩。其中:

(1)果蔬园以市农科所承建的泉州市现代农业科技园区(泉州台商投资区洛阳镇西塘村)为核心,涉及4个县(区)、7个乡镇,主要涵盖洛江的河市,泉州台商投资区的洛阳,惠安的黄塘、紫山、辋川、螺城,丰泽的城东等乡镇,总面积3万亩。设一个中心、五大基地,即分别为建设闽台农业科技合作交流与培训中心,建筑物面积2000平方米;引种创新基地2000亩,设施农业基地2000亩,高优栽培基地10000亩,加工物流基地1000亩,休闲观光基地15000亩。果蔬园建设的总体目标是整合资源,提升泉州乃至全省果蔬种业创新与产业技术水平,形成产业链,实现果蔬产业的转型升级,从而辐射带动全省果蔬产业的发展。

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