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抚州市人民政府办公室关于印发抚州市推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作意见的通知

颁布单位:江西省抚州市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2014-06-30 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

抚州市人民政府办公室关于印发抚州市推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作意见的通知

抚府办发〔2014〕22号

各县(区)人民政府、抚州高新技术产业园区管委会,市政府有关部门:

经市政府同意,现将《抚州市推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作意见》印发给你们,请认真贯彻实施。

2014年6月30日

抚州市推进县域内义务教育学校

校长教师交流轮岗工作意见

为认真贯彻党的十八届三中全会精神,深入推进抚州市基础教育综合改革试验区建设,根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)、《教育部等五部门关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》(教师〔2012〕9号)、《江西省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(赣府发〔2013〕7号)有关精神,结合我市实际,现就推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八届三中会精神为指导,以深化教育领域综合改革为抓手,通过建立义务教育学校校长教师科学、合理、有序的交流轮岗机制,优化教师队伍资源配置,增强教师队伍活力,促进义务教育均衡发展,为我市推进“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”和“基础教育综合改革试验区”建设奠定基础。

二、总体目标

坚持“以县为主”的管理体制,以建立教师流动机制、均衡教师资源配置为着力点,逐步实现教师由“校管校用”到“县管校用”,推动义务教育校长教师交流轮岗制度化、常态化,促进义务教育均衡发展,整体提升义务教育办学水平。从2014年开始在金溪县、东乡县进行试点,有条件的县(区)可自行试点。2015年逐步推开,2016年进入制度化、常态化,到2020年基本实现全市城乡义务教育学校师资均衡配置目标。

三、工作原则

(一)县管校用。完善“以县为主”的义务教育管理体制,按照“工资统发、经费统筹、队伍统管”的要求,将县域内教师人事关系实行县管,逐步建立教师队伍县管校用管理机制,使义务教育学校校长教师由“学校人”变为“系统人”。

(二)统筹兼顾。遵循教育规律和教师成长规律,把校长教师交流轮岗纳入当地教育事业发展规划和教师队伍建设专项规划,统筹学校发展需要、办学特色与优势,有序有效推进。

(三)促进均衡。以均衡教育资源为导向,重点优化当地城乡之间、校际之间教师的学科结构、职称结构和年龄结构。采取扬长补短、以强扶弱等方式,重点引导城区优质学校校长教师向农村学校和城区薄弱学校流动,选拔农村学校、城区薄弱学校校长教师到城区优质学校培养锻炼,优化城乡学校队伍结构。

(四)民主公开。坚持以人为本,广泛听取各方意见,尊重教师意愿,做到办法公开、程序公开、结果公开,保证交流轮岗工作公平公正。

(五)积极稳妥。按照“先试点、后总结,先探索、后规范”的要求,鼓励先行先试,尊重基层创造,注重实际效果,重在促进发展,积极稳妥地推进交流轮岗工作。以下派交流方式进行交流轮岗的校长教师,可在交流轮岗期满后选择留在原派出学校或交流轮岗学校工作。

四、交流轮岗对象和暂缓交流对象

(一)交流对象。

凡符合下列条件之一的义务教育公办学校校长教师均应纳入交流轮岗范围,每次交流轮岗的人数原则上不低于符合交流轮岗条件总人数的10%。

1.男50周岁、女45周岁以下,在同一所学校连续任教或任同职级职务达10学年以上在编在岗的教师及校级领导。

2.已获得或参评省特级教师、县以上学科带头人和骨干教师荣誉称号的校长教师。

3.参评或参聘本校高一级专业技术职称和岗位细分等级的校长教师。

4.参加农村学校或城区薄弱学校中、高级职称岗位和岗位细分等级空缺岗位竞聘的校长教师。

5.新任校长及校级后备干部。

6.新招聘的教师。

(二)暂缓交流对象。

患病经当地教育行政部门指定医院诊断不宜交流且在校内公示无异议的教师;处于孕期、哺乳期的女教师;子女就读高中的城区教师;学校传统项目、特色课程的领衔教师;因其它特殊原因暂不能交流的教师。

五、交流轮岗方式

在县(区)政府的统一领导下,教育行政部门根据需要在本地城区学校之间、城区学校与农村学校之间、农村学校之间、农村中心小学与村小(教学点)之间,优质学校与薄弱学校之间安排实施。

(一)均衡交流。

根据辖区内学校学科教师不均衡情况,制定当年教师交流的指令性计划和方案,开展交流轮岗工作。积极引导超编学校教师向有编学校流动,富余学科教师向紧缺学校流动,鼓励有特长的教师向特色学校流动,城区和优质学校校长教师向农村和城区薄弱学校流动。校长教师每次交流的期限原则上不少于3学年。

(二)下派交流。

1.获得省特级教师、学科带头人、骨干教师和市以上优秀教师、优秀班主任、优秀校长荣誉称号的校长教师,必须到农村学校工作1学年或到城区薄弱学校工作2学年。

2.参评省特级教师、县以上学科带头人和骨干教师荣誉称号的校长教师必须有农村学校3学年或城区薄弱学校6学年工作经历。

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