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福州市人民政府办公厅关于印发福州市2014年度大气污染防治实施方案的通知

颁布单位:福建省福州市人民政府办公厅 文号:暂无
颁布日期:2014-04-14 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:抵押担保

福州市人民政府办公厅关于印发福州市2014年度大气污染防治实施方案的通知

榕政办〔2014〕63号

各县(市)区人民政府,市直各有关单位:

《福州市2014年度大气污染防治实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

福州市人民政府办公厅

2014年4月14日

福州市2014年度大气污染防治实施方案

为深入推进我市大气污染防治工作,切实保障大气环境质量,依据《福建省大气污染防治行动计划实施细则》(闽政〔2014〕1号)、《福州市大气污染防治行动计划实施细则》(榕政综〔2014〕27号),结合《福州市“十二五”环境空气质量持续改善方案》(榕政办〔2013〕124号),组织编制本方案。

一、环境空气质量现状

2013年,福州市城区环境空气达标天数343天,达标率94%。全年共22天超标,其中19天超标污染物为细颗粒物(PM2.5),3天为二氧化氮(NO2)。城区PM10、PM2.5成为环境空气首要污染物,NO2浓度呈现逐年增加的趋势。按照城市空气质量综合指数评价,在环保部发布的74个城市空气质量中福州市排名第四。

表1福州市城区空气主要环污染物浓度年均值

项目

2013年

二级标准年均浓度限值

二氧化硫(SO2)(ug/m3)

11

60

二氧化氮(NO2)(ug/m3)

43

40

可吸入颗粒物(PM10)(ug/m3)

64

70

细颗粒物(PM2.5)(ug/m3)

36

35

备注:按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)和《环境空气质量评价技术规范》(试行)(HJ663-2013)实行环境空气评价。

福州市所属七县(市)城关各月API指数以优良为主,主要污染物为可吸入颗粒物(PM10)。

表2县(市)环境空气指标

项目

福清

长乐

闽侯

连江

罗源

闽清

永泰

API年均值

53

50

54

54

57

65

46

首要污染物

PM10

/

PM10

PM10

PM10

PM10

/

备注:县(市)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准。

目前福州市大气中烟(粉)尘主要来自工业源、施工扬尘,城区颗粒物污染主要来自施工扬尘,二氧化硫和氮氧化物的主要来源为工业和交通污染源,其中机动车污染源占氮氧化物排放总量的权重逐年加大。

二、年度目标

根据省政府下达的《福州市大气污染防治目标责任书》要求,到2017年,福州市可吸入颗粒物(PM10)比2012年下降4%以上。结合我市环境质量现状,2014年,我市应实现环境空气质量控制目标(详见表3与表4),重点控制可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮与挥发性有机物,争取各项指标年均浓度达到二级标准,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻。

表3城区环境空气质量控制指标

类别

序号

指标名称

二级标准

2014年目标

环境空气质量

1

年均值(ug/m3)

SO2

60

≤10

2

NO2

40

≤40

3

PM10

70

≤64

4

PM2.5

35

≤35

表4各县(市)区环境空气质量控制指标

指标名称

SO2(ug/m3)

NO2(ug/m3)

PM10(ug/m3)

PM2.5(ug/m3)

2014年度控制目标

鼓楼

10

40

64

35

台江

10

40

64

35

仓山

10

40

64

35

晋安

10

40

64

35

马尾

10

40

64

35

福清

17

24

61

35

长乐

17

22

53

35

闽侯

11

25

60

35

连江

20

25

57

35

闽清

20

22

70

35

罗源

25

30

63

35

永泰

11

10

46

35

三、重点工作

(一)加强工业企业大气污染综合治理

1.严格执行重点行业大气污染物特别排放限值。加强“环评”审批与“三同时”管理,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。规范开展监督性监测,火电行业严格执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011),燃煤机组自2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值;钢铁行业严格执行行业大气污染物排放标准(GB28662-GB28666),烧结(球团)设备机头自2015年1月1日起执行污染物特别排放限值;水泥行业严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)和《福建省水泥行业工业大气污染物排放标准》(DB35/1311-2013)。现有火电、钢铁、水泥企业达不到大气污染物特别排放限值的,要进行限期治理,做到达标排放。

2.深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。加快推进燃煤电厂除尘设施升级改造,福清国电电厂、长乐华能电厂、连江可门电厂要按计划完成一半以上发电机组的除尘设施改造,2015年全面完成。加大钢铁行业烟(粉)尘控制,鑫海冶金等钢铁企业年内必须完成烧结机等所有生产设备除尘设施升级改造,加强除尘设施的日常管理和维护,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。开展水泥行业粉尘治理,建融水泥等7家水泥企业要完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,确保粉尘达标排放,同时原材料、产品必须密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放。全面开展闽清建陶业废气烟(粉)尘综合治理,豪业等14家建陶企业要对除尘工艺设备进行改造,实现大气污染物达标排放,并关闭搬迁3家建陶企业。

3.开展氮氧化物污染防治。进一步提高燃煤电厂脱硝效率和投运率,实施燃煤锅炉低氮燃烧改造,加强配套脱硝设施运行管理和维护,确保综合脱硝效率达到80%以上。新投运火电机组脱硝设施投运率不得低于95%。配套自备电站的企业,NOx排放浓度应低于100毫克/立方米,达不到要求的必须进行低氮燃烧改造或加装脱硝设施。福耀玻璃1-3#窑炉生产线综合脱硝效率应不低于70%,并稳定达标排放。

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