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枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市较大道路交通事故应急救援预案的通知

颁布单位:山东省枣庄市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2014-04-24 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市较大道路交通事故应急救援预案的通知

枣政办发〔2014〕15号

各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门,各大企业:

《枣庄市较大道路交通事故应急救援预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

枣庄市人民政府办公室

2014年4月24日

枣庄市较大道路交通事故

应急救援预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3事故分级

1.4适用范围

1.5工作原则

2应急救援组织机构及职责

2.1市较大道路交通事故应急处置指挥部及职责

2.2指挥部成员单位及职责

2.3指挥部办公室及职责

2.4应急救援专业小组及职责

2.5应急联动机制

3预防和预警

3.1预防及预警信息

3.2预警行动

3.3预警体系建设

4应急响应

4.1分级响应机制

4.2事故报告

4.3指挥与协调

4.4现场处置

4.5信息报送与处理

4.6信息发布

4.7特殊类型事故处置

4.8应急处置结束

4.9后期处置

4.10事故调查

5应急保障

5.1通信与信息保障

5.2医疗卫生保障

5.3治安保障

5.4经费保障

5.5技术储备与保障

5.6救援力量保障

6宣教、培训和演练

6.1宣传教育

6.2培训

6.3演练

7奖惩

7.1奖励

7.2责任追究

8附则

8.1预案管理

8.2预案解释部门

8.3预案实施

9附件

1总则

1.1编制目的

建立健全我市较大道路交通事故应急处置机制,完善应急救援体系,提高较大道路交通事故预防和处置能力,最大限度降低和减少事故造成的损失,维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和《山东省重特大恶性道路交通事故应急救援预案》等。

1.3事故分级

根据道路交通事故严重程度、涉及范围等情况,划分为特别重大恶性道路交通事故(I级)、重大道路交通事故(Ⅱ级)、较大道路交通事故(Ⅲ级)和一般道路交通事故(Ⅳ级)四级。

1.3.1特别重大恶性道路交通事故(I级)

发生一次死亡30人(含)以上的道路交通事故,载运危化品、易燃易爆物品车辆发生道路交通事故已经造成或可能造成特别重大危害的。

1.3.2重大道路交通事故(Ⅱ级)

发生一次死亡10人(含)以上、30人以下的道路交通事故,载运危化品、易燃易爆物品车辆发生道路交通事故已经造成或可能造成重大危害的。

1.3.3较大道路交通事故(Ⅲ级)

发生一次死亡3人(含)以上、10人以下的道路交通事故,载运危化品、易燃易爆物品车辆发生道路交通事故已经造成或可能造成较大危害的,或者已经造成或可能造成一定危害,而事故发生地应急力量和资源不足,无力控制事态的。

1.3.4一般道路交通事故(Ⅳ级)

发生一次死亡1人(含)以上、3人以下的道路交通事故,载运危化品、易燃易爆物品车辆发生道路交通事故已经造成或可能造成一定危害的。

1.4适用范围

本预案适用于处置枣庄市行政区域范围内发生的较大道路交通事故。

1.5工作原则

本预案的制定和实施,坚持“统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;运转高效,依法规范;安全第一,防范为主;重在预防,平战结合”的原则,强化抢救意识和大局观念,统一指挥,明确分工,各尽其责,协同作战,保证救援工作高效、快速有序。

2应急救援组织机构及职责

2.1市较大道路交通事故应急处置指挥部及职责

设立枣庄市较大道路交通事故应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织指挥应急救援工作。总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市公安局主要负责人、市政府分管副秘书长、事故发生区(市)政府主要负责人、市安监局主要负责人、市政府办公室分管负责人担任,成员由市政府应急办主要负责人,市委宣传部、市民政局、市交通运输局、市卫生局、市环保局、市外侨办和事故发生单位的主管部门(单位)负责人等组成。指挥部主要职责:

(1)领导较大道路交通事故应急救援工作。

(2)启动(结束)预案应急响应,作出重大救援决策。

(3)指挥、协调事故发生地政府、有关部门、应急救援队伍实施应急救援。

(4)在必要时协调、调动市级救援力量,调配应急救援物资。

(5)划定事故现场警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施,防止次生事故或群体性事件的发生。

(6)迅速组织人员开展现场勘查、调查取证和救治受伤人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失。

(7)及时向市政府、省安监局汇报现场人员伤亡、损失、事故救援和善后工作进展情况。

(8)负责向社会公众及新闻媒体发布有关信息。

2.2指挥部成员单位及职责

市委宣传部:负责审核相关新闻报道,拟定对外宣传口径,组织应急处置新闻发布,管理互联网新闻报道及负面信息处理。

市公安局:负责指导基层公安机关维护现场秩序、调查取证、控制事故当事人,适时调度消防部队做好车辆破拆和灭火施救等工作。

市教育局:负责配合相关部门对涉及学生的事故进行救援和善后处置工作。

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