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潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》的通知

颁布单位:山东省潍坊市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2014-04-14 失效日期:2016-04-13
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》的通知

潍政办发〔2014〕13号

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位,各重点企业,各高等院校,各人民团体:

《潍坊市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

潍坊市人民政府办公室

2014年4月14日

潍坊市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理,保护道路交通事故中受害人的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《山东省道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》等有关规定,结合实际,制定本办法。

第二条潍坊市行政辖区内道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金)的筹集、管理和使用,适用本办法。

第三条本办法所称救助基金是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。

第四条救助基金管理工作坚持责任、公平、高效、惠民的理念,遵循以人为本、依法救助、科学管理、有序运行的原则。

第二章救助基金的组织体系及职责

第五条建立救助基金管理工作领导协调机制,加强组织领导。市财政局为市救助基金主管部门,市公安局为市救助基金管理机构,市公安局道路交通事故社会救助基金管理办公室具体负责救助基金的运行管理工作。在县级公安机关设立救助基金网点。

第六条明确公安、民政、财政、人社、卫生、农机、保险行业协会等部门单位职责分工。

(一)公安部门主要职责

1.依法筹集救助基金;

2.根据本办法制定救助基金管理实施细则,建立救助基金管理信息化系统平台;

3.向社会公布申请救助基金的相关规定,以及救助机构的办公地址、联系电话等信息;

4.受理、审核垫付申请,并依法垫付、追偿垫付款;

5.开立救助基金财政专户,单独核算、专户管理、专款专用,年终结余转入下一年度继续使用;

6.对救助基金的各项资金来源及时入账,统一核算,统一管理,并定期向市财政部门报告救助基金筹集、使用、管理情况;

7.每季度初10个工作日内,将上季度救助基金的筹集、垫付、追偿等情况报送市财政部门和省救助基金管理机构;每年1月20日前,将上一年度救助基金的筹集、垫付、追偿等情况报送市财政部门和省救助基金管理机构;

8.机构变更或终止时,应当依法进行审计、清算;

9.依法为道路交通事故无主或者无法确认身份的未知名死者(以下简称“未知名死者”)或明确无损害赔偿权利人的道路交通事故死者主张权利;

10.定期召开工作例会,研究分析工作情况和存在的问题,并形成工作报告报送市财政部门和省救助基金管理机构,遇重大问题可以随时上报;

11.救助基金管理机构的其他职责。

(二)民政部门主要职责

负责监督殡葬服务机构及工作人员依法出具殡葬证明和按标准收取殡葬费用。

(三)财政部门主要职责

1.对市级救助基金管理机构筹集、垫付、追偿和管理救助基金情况实施监督检查,并定期予以公告;

2.委托会计师事务所对救助基金管理机构救助基金年度财务会计报告进行审计,并予以公告;

3.定期召集有关单位召开例会,研究分析工作情况,协调解决救助基金管理工作中存在的问题。

(四)人社部门主要职责

负责提供本市基本医疗保险药品、诊疗目录、医疗服务设施及支付范围的信息资料及查询平台。

(五)卫生部门主要职责

负责监督医疗机构按照卫生部《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险标准,及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用;监督医疗机构提供救助基金管理信息化系统平台所需的道路交通事故受害人的相关信息。

(六)农机部门主要职责

负责申报涉及农业机械在道路以外的交通事故救助;协助救助基金管理机构向涉及农业机械的道路交通事故责任人追偿垫付费用。

(七)保险行业协会主要职责

协调各保险公司按照《机动车交通事故责任强制保险条例》规定,在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内及时支付或垫付抢救费用;协调各保险公司向公安机关交通管理部门、救助基金管理机构提供车辆保险资料。

第七条成立由医学、法律、财会、保险、交通事故处理等领域的专家组成潍坊市道路交通事故社会救助基金专家委员会。负责提供专业领域的技术咨询和协调解决救助基金管理运行工作中因垫付费用等产生的争议问题。

第八条救助基金管理机构的费用支出,纳入市级财政预算,不得在救助基金中列支。

救助基金管理机构的费用支出包括办公费用、追偿费用、委托代理费用等,具体支出标准按照有关规定执行。

第三章救助基金的来源、筹集

第九条救助基金的来源包括:

(一)按照机动车交强险保险费的一定比例提取的资金;

(二)政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额确定给予的财政补助;

(三)对未按照规定投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款;

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