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威海市人民政府办公室关于进一步做好安全生产工作的紧急通知

颁布单位:山东省威海市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2014-04-22 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

威海市人民政府办公室关于进一步做好安全生产工作的紧急通知

威政办发明电〔2014〕6号

各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市政府各关部门、单位:

4月22日8时50分许,文登东方礼花有限公司发生爆炸事故,已造成6人死亡,2人重伤。事故暴露出我市安全生产工作还存在诸多薄弱环节,安全责任落实不到位、标准规程执行不严格、隐患排查整治不彻底等问题仍然突出。为深刻汲取事故教训,进一步做好安全生产工作,严防各类事故发生,经市政府同意,特作如下紧急通知:

一、严格落实安全生产监管责任。各级各有关部门、单位要牢固树立安全发展理念,把生命高于一切、安全重于一切的理念真正落实到生产、经营、管理全过程,做到安全生产意识一刻不能放松,安全生产隐患一个不能放过,安全生产措施一丝不能松懈。要强化底线思维和红线意识,时刻紧绷安全生产这根弦,层层落实安全生产责任制。要结合当前正在开展的百日攻坚行动、资质检查专项行动、企业主体责任专项执法检查、“平安行·你我他”行动等工作部署,进一步加强安全生产管理,深入排查治理各类事故隐患和突出问题,严格落实各项防范措施,推动全市安全生产形势持续稳定好转。

二、立即开展烟花爆竹安全检查。各区市要立即开展一次烟花爆竹安全拉网式清查,做到广覆盖、零容忍、严执法、重实效。对生产企业,要重点检查《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》落实情况,生产原料是否符合国家标准;是否存在“四超两改”(超定员、超药量、超许可范围、超生产能力,改变工房用途、改变工艺流程)和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为;安全防护屏障、防雷、防静电、防火等安全设施是否符合相关标准;药品库、中转库、成品库等库房安全管理是否到位;是否存在突击生产以及使用违禁药物组织生产;是否存在将企业、生产线、工房违法转包分包给其他单位或个人等问题。对批发企业,要重点检查仓库“三防一控”(防火、防雷、防静电和监控系统),安全距离和安全设施是否符合要求,储存的产品是否按照规定分类、分级、分库存放,是否存在超量存放行为;是否存在超范围经营行为;是否建立并落实产品流向登记制度、将产品信息录入烟花爆竹流向登记管理信息系统;是否存在采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品问题等。对常年零售企业,要重点检查安全间距和消防、用电等安全措施落实情况,网点布设是否科学合理;存放的烟花爆竹数量是否超量;是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和禁止零售的产品品种等。对临时销售网点,重点检查剩余产品是否回收和代存。检查期间,全市烟花爆竹生产企业、批发企业要全部停产停业整顿。停产停业整顿结束后,由所在区市组织专家进行验收,合格后方可允许恢复生产经营。对非法生产销售烟花爆竹的,要依法坚决予以取缔。

三、切实加强重点行业领域监管。各级各有关部门、单位要举一反三,加强道路交通、水上运输、海洋渔业、公众聚集场所消防、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、特种设备、油气管线和城市燃气、森林防火、涉氨制冷企业等重点行业领域监管,持续开展全员、全过程、全方位的安全生产检查整治。特别是对工艺复杂、专业性强的企业,要组织专家进行会诊。对重大问题以及一时难以整改的重大隐患,要立即责令停产停业,限期整改,并实行挂牌督办,跟踪治理。要保持“打非”高压态势,严厉打击非法生产经营行为。要切实强化企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,全面开展自查自纠,确保生产安全有序。

威海市人民政府办公室

2014年4月22日


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