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烟台市人民政府办公室关于支持台资企业发展扩大烟台与台湾经贸合作的意见

颁布单位:山东省烟台市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2014-01-02 失效日期:2018-12-31
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

烟台市人民政府办公室关于支持台资企业发展扩大烟台与台湾经贸合作的意见

烟政办发〔2014〕5号

各县市区人民政府(管委),东部新区办公室,市政府有关部门,有关单位:

为深化我市与台湾经贸交流,促进经济社会发展,经市政府同意,现提出以下意见:

一、支持台资企业向更宽领域发展

(一)支持发展战略性新兴产业。发挥财政资金引导作用,重点支持台资企业开展战略性新兴产业关键共性技术研发、产业化示范工程建设、创新能力建设、产业链和产业基地培育等工作。

(二)支持转型升级。利用市级科技型中小企业创新基金、品牌发展专项资金等扶持资金,支持台资企业开展自主创新、品牌培育和管理创新。台资企业在我市设立地区性总部或研发中心等功能性机构,经有关部门和单位认定后按有关政策给予奖励。将台资企业生产的高新技术产品纳入政府采购目录,优先采购其中列入国家节能或环境标志产品政府采购清单的相关产品。

(三)支持发展生产性服务业。对符合条件的台资金融、现代物流、信息服务、设计检测、软件服务外包等生产性服务业项目,优先给予资金支持。支持和帮助台资企业开展加工贸易,对符合条件的台资企业优先推荐纳入“绿色通道”和“直通放行”制度。允许台胞以合资、合作等方式在我市举办养老服务机构,非营利性养老服务机构可按规定享受有关财政补助和税费优惠。

(四)支持发展文化产业。对文化创新型和文化高新技术台资企业,可享受市级高新技术开发项目政策,符合条件的文化企业可享受市级文化产业发展专项资金支持。放宽台湾投资者投资未禁止文化产业的企业名称核准条件,生产性文化企业注册资本可按法定最低限额执行。凡法律、法规和国务院未禁止非公有经济经营的文化产业项目,均允许台资企业经营。

(五)支持发展农业。支持台湾投资者参与栖霞台湾农民创业园建设,园区内获得国家级和省级认定的农业产业化龙头企业,可申请享受省、市级农业产业化资金扶持;园区内台湾农民合作经济组织开展农业项目建设,可享受与烟台市农民合作经济组织同等的财政扶持政策。优先推荐台资企业申报国家和省级农业产业化龙头企业,符合条件的可给予财政贷款贴息扶持。

二、加大对台资企业的金融支持

(一)积极推动设立台湾村镇银行和其他各类金融机构。支持符合条件的台资企业参与设立小额贷款公司、融资性担保公司和创业投资机构。引导行业协会、重点园区、创业基地、企业互助组织等设立面向台资小微企业的互助基金,开展台资小微企业互助担保业务,其中由独立法人机构负责运营的,经相关部门审批后,视同担保机构予以相应补助。

(二)新设立的台资金融机构区域性管理总部,根据《中共烟台市委烟台市人民政府关于加强金融业发展的意见》(烟发〔2007〕30号)有关规定,给予奖励补助。

(三)鼓励商业银行在私人银行业务、个人银行业务、公司银行业务、电子银行业务、国际结算业务等多个领域加强对台湾投资者、台资企业的金融服务。商业银行对符合信贷条件的台资企业,可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予利率优惠。

(四)支持有条件的台资企业上市发行股票,对拟上市台资企业给予政策支持。鼓励台资中小企业与大中型企业捆绑发债,通过债券市场融资,优化台资企业资金结构。对符合条件的台资小微企业免收反担保费。利用市信贷周转资金为台资企业提供过桥资金服务。

三、加大对台资企业的财税支持

(一)增值税扶持政策。

1.对台资小规模纳税人的增值税按3%的税率征收。台资农业生产企业销售自产农产品,可按规定免征增值税。台资企业开办节能服务公司、实施符合条件的合同能源管理项目,将项目中的增值税应税货物转让给用能企业的,可按规定暂免征收企业增值税。台资企业生产销售资源综合利用产品,符合规定条件的,可享受免征增值税、增值税即征即退或增值税先征后退的税收优惠。

2.台资企业在烟兴办医疗卫生机构的,可按有关规定享受支持政策。对其中非营利性医疗机构按国家规定的价格取得的医疗服务收入按规定享受税收减免,其自产自用制剂可免征增值税;对符合条件的营利性医疗机构自产自用的制剂,自其取得执业登记之日起3年内免征增值税。

3.加快台资企业出口退(免)税进度,确保应退税款及时退付。台资生产企业出口外购产品,符合视同自产货物条件的可办理退(免)税。生产周期1年以上的交通运输工具和机器设备,符合条件的可在货物出口前先行退(免)税。增值税一般纳税人销售其自行研发的软件产品,符合相关条件的可在按17%的法定税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分按规定即征即退。

4.增值税一般纳税人外购固定资产的进项税额,符合规定的可从销项税额中抵扣。当期未抵扣完的进项税额,可结转下期继续抵扣。

(二)企业所得税扶持政策。

1.台资企业从事农林牧渔业项目所得,可免征、减征企业所得税。对符合规定的台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务取得来源于大陆的所得,免征企业所得税。1个纳税年度内,台资企业技术转让所得不超过500万元部分免征企业所得税;超过500万元部分减半征收企业所得税。

2.经认定为高新技术企业的台资企业,可依规定减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的台资小型微利企业,依规定可减按20%税率征收企业所得税,2015年年底前,对年应纳税所得额低于6万元的台资小微企业,其所得依规定可减按50%计入应纳税所得额,按照20%的税率缴纳企业所得税。

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