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南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知

颁布单位:江西省南昌市人民政府办公厅 文号:洪府厅发〔2013〕109号
颁布日期:2013-11-22 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:外商投资

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

《南昌市第一次全国可移动文物普查实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2013年11月22日

南昌市第一次全国可移动文物普查实施方案

为科学、规范、有序、高质量地完成国有可移动文物普查工作,根据《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》(国发〔2012〕54号)、《国家文物局关于发布<第一次全国可移动文物普查实施方案>的通知》(文物普查发〔2013〕6号)和《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省第一次全国可移动文物普查实施方案>的通知》(赣府厅字〔2013〕152号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、普查的意义

可移动文物是中华民族历史文化和民族精神的实物见证。第一次全国可移动文物普查是继第三次全国文物普查(不可移动文物部分)之后在文化遗产领域开展的又一重大国情国力调查,是一项旨在全面掌握我国文物资源、加强文物保护、建设文化遗产强国的国家工程。南昌历史悠久,文化遗存丰富,开展可移动文物普查,有利于准确掌握和科学评价我市文物资源情况和价值,建立文物登录备案机制,健全文物保护体系,加大保护力度,扩大保护范围,保障文物安全;有利于进一步促进文物资源整合利用,丰富公共文化服务内容,有效发挥文物在我市国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。

二、普查的目标

通过普查,全面掌握我市现存国有可移动文物的数量分布、保存状况、保管权属和使用管理等情况;总体评价可移动文物保护现状,为科学制定保护政策和规划提供依据;建立、完善可移动文物认定体系;建立、完善可移动文物档案和可移动文物名录;建立、完善基于现代信息技术的可移动文物信息管理平台,为文物的标准化、动态化管理创造基础条件;建立可移动文物信息的知识产权保护制度,实现文物信息资源的整合与合理利用。普查不改变文物权属现状。

三、普查的范围和内容

本次普查的范围是我市行政区域内各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业等各类国有单位法人所收藏保管的可移动文物,包括普查前已经认定和在普查中新认定的国有可移动文物。驻昌中国人民解放军及武警部队可移动文物普查按解放军总政治部要求组织开展,其普查工作不纳入我市各级人民政府的普查范围。

普查的文物包括:1949年(含)以前,历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。由博物馆、纪念馆收藏登记的1949年后的藏品。列入国家文物局公布的1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准范围的作品。具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。

普查登录的主要内容是:文物名称、类别、级别、年代、质地、外形尺寸、质量、完残程度、保存状态、包含数量、来源方式、入藏时间、藏品编号、收藏单位名称等14项基本指标项,11类附录信息、照片影像资料以及收藏单位主要情况。

四、普查的技术路线

按照属地调查与行业调查相结合、单位自查申报与集中调查相结合、传统调查方法和新技术应用相结合的原则,确定可移动文物普查技术路线。

(一)统一规划、分级负责。

普查按照统一规划、统一部署、各相关部门共同参与、县级以上地方各级人民政府分级负责、国有单位全面参加的方式实施。南昌市第一次全国可移动文物普查领导小组(以下简称“市普查领导小组”)制定《南昌市第一次全国可移动文物普查工作实施方案》;各县(区)人民政府制定本行政区域的普查方案和工作计划,按全国统一的标准和规范组织实施。

(二)统一标准、规范登记。

按照国务院第一次全国可移动文物普查领导小组办公室统一制定的普查工作规范和技术标准开展工作,使用统一开发的普查数据处理软件,实行标准化管理。主要包括以下五个方面:

1、《第一次全国可移动文物普查单位登记表》和《第一次全国可移动文物普查文物登记表》及其著录说明。

2、第一次全国可移动文物普查文物登录标准。根据《馆藏文物登录规范》制定文物认定、分类、定名、年代、计量等普查标准及程序。

3、第一次全国可移动文物普查文物名录编制规范、文物收藏单位名录编制规范、工作报告编制规范、建档备案工作规范。

4、第一次全国可移动文物普查文物和文物收藏单位编码规范、信息采集技术要求和规范、文物数据汇总规范、电子数据处理工作规范、数据移植规范等。

5、第一次全国可移动文物普查信息采集软件、信息登录系统、单位信息管理系统、数据管理系统、数据应用服务系统。

(三)统一平台、联网直报。

普查实施统一平台、联网直报、一次入库、分级审核、动态管理。充分利用现代信息技术,信息上报和管理在国家统一平台上集中进行。国务院普查领导小组办公室建立全国可移动文物信息登录平台,统一管理平台上的信息,建立动态运行的数据库系统。各国有单位在统一平台上注册本单位专有账号,按照统一规范进行文物信息登录。各级普查机构分配专门审核账号,依照权限在平台上对登录信息逐级审核。

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