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邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市落实河北省农村公路田路分家推进意见的实施方案的通知

颁布单位:河北省邯郸市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2013-11-05 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市落实河北省农村公路田路分家推进意见的实施方案的通知

[2013]189号

各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门,冀南新区、邯郸经济开发区管委会:

《邯郸市落实河北省农村公路“田路分家”推进意见的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府办公厅

2013年11月5日

邯郸市落实河北省农村公路田路分家推进

意见的实施方案

按照《河北省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅等部门河北省农村公路“田路分家”推进意见的通知》(办字〔2013〕104号)要求,结合我市农村公路实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

以科学发展观为指导,把农村公路“田路分家”工作纳入我市农村面貌改造提升行动中,按照“政府主导、部门配合、整合资金、明确权属、建立机制、保障畅通”的原则,以抓试点、促全面,抓重点、带一般,点面结合、整体推进的工作方式,大力实施农村公路“田路分家”,逐步构建起田路权属明确、基础设施完善、道路安全畅通、养护管理规范、沿线环境优美、保持田园风光的长效机制,为全面建成小康社会奠定基础。

二、任务目标

通过开展农村公路田路分家和确权整修活动,全市所有纳入数据库统计的农村公路要实现“一路两沟四行树”目标,同时结合目前在全市开展的农村公路三年管理养护年活动,对具备养护价值的路面出现的坑槽、断板、翻浆等轻微病害,完成小修养护,使全市所有农村公路路容路貌得到彻底改观。

三、具体工作要求

(一)明确路界。县道由县级政府牵头,交通运输、国土资源部门配合,逐条明确路界,设立路界桩,发证确认;乡村道路由县级政府牵头,交通运输、国土资源部门和乡(镇)政府、村委会配合,对农村公路用地进行界定。

(二)整修路面。由交通运输部门牵头,会同当地政府制定路面整修规划并组织实施。

(三)修复路肩和疏通边沟。由乡(镇)政府、村委会发动群众在县级交通运输部门指导下,按照有关标准整修路肩、疏通边沟,达到合理栽植路树的要求。

(四)植树绿化。由乡(镇)政府、村委会在林业部门指导下,负责道路绿化的苗木选定、树木栽植及管护等方面的工作。

(五)设置养护公示牌。县道由县级农村公路管理部门负责,乡村道路由乡(镇)政府负责,按照规定要求对每条列养路段设置养护公示牌。

(六)资金筹措。以县级政府投入为主,整合相关资金,鼓励社会各界捐助,形成多渠道筹资机制。

(七)各县(市、区)政府建立养护管理考评长效工作机制。

(八)工作目标、工作内容、标准和要求要在县级新闻媒体公开公示。

四、实施步骤

2013至2015年,利用3年时间分3个阶段,集中实施农村公路“田路分家”确权整修工作。

(一)再次组织与动员部署阶段。各县(市、区)在落实《邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市农村公路田路分家和确权整修活动实施方案的通知》(〔2012〕15号)的基础上,对照《河北省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅等部门河北省农村公路“田路分家”推进意见的通知》要求,进行再次组织与动员部署。通过电视、广播、公示栏等方式大力宣传,统一思想,提高认识,发动群众,广泛参与。

(二)实施阶段(2015年10月前)。由县级政府负责组织发动社会各界力量,采取县领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村,各有关部门分工合作的方式,按照任务目标和时间节点,2013年全市县道达到80%以上,乡村道路达到50%以上;2014年县道达到100%,乡村道路达到80%;2015年乡村公路达到列养里程的100%。各县根据实际情况和市总目标制定推进方案并报市交通运输局确认。

(三)考核验收阶段(2014年6月和2015年12月)。2014年6月,对2013年和2014年春季“田路分家”工作进行检查评比,组织现场观摩,召开经验总结交流会议。2015年10月—12月进行考核评比验收,全面总结“田路分家”工作,大力表彰涌现出的先进单位和个人。

五、保障措施

(一)成立组织机构。为加强对深入推进农村公路“田路分家”工作的领导,现成立推进农村公路“田路分家”领导小组及办公室,组成人员如下:

组长:王进江市委常委、市政府副市长

副组长:肖阳明市政府副秘书长

张学军市政府副秘书长、督查室主任

郝文明市委农工委常务副书记

白钢市交通运输局局长

翟广平市财政局局长

鲁自重市国土资源局局长

韩贵利市林业局局长

成员:各县(市、区)政府分管副县(市、区)长

各县(市、区)政府要成立组织机构,将农村公路“田路分家”纳入区域经济社会发展和农村面貌改造提升规划,切实抓紧抓好。县级政府全面负责农村公路“田路分家”工作,要逐级签订责任状,将目标分解到每个乡(镇)和行政村,一级抓一级,层层抓落实。推进工作要结合农村集体土地确权、绿化造林、绿色廊道建设等,实现经济效益和社会效益同步发展。

(二)职责分工。

1.市交通运输局负责协调市有关部门和各县(市、区)政府做好农村公路“田路分家”工作,负责督导各县(市、区)交通运输局进行整修路面,路树和道路养护承包工作。

2.市林业局负责督导各县(市、区)林业局进行路树栽植,路树确权发证工作。

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