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肇庆市人民政府印发《关于鼓励支持我市工业主导产业集聚发展转型升级和重点骨干企业壮大规模增强实力的实施办法》的通知

颁布单位:广东省肇庆市人民政府 文号:肇府〔2013〕28号
颁布日期:2013-09-30 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

肇庆市人民政府印发《关于鼓励支持我市工业主导产业集聚发展转型升级和重点骨干企业壮大规模增强实力的实施办法》的通知

各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,市政府各部门、直属各单位:

《关于鼓励支持我市工业主导产业集聚发展转型升级和重点骨干企业壮大规模增强实力的实施办法》已经市委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

肇庆市人民政府

2013年9月30日

关于鼓励支持我市工业主导产业集聚发展

转型升级和重点骨干企业壮大规模

增强实力的实施办法

为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》(粤发〔2013〕6号),加快实施《肇庆市实施“两区引领两化”战略五年行动计划》和《肇庆市人民政府关于促进工业主导产业集聚发展转型升级的若干意见》(肇府〔2013〕5号),充分发挥我市主导产业和重点骨干企业(在本文指年主营业务收入10亿元以上企业和上市企业)在推动新型工业化中的重要作用,鼓励支持我市工业主导产业集聚发展转型升级和重点骨干企业不断壮大经济规模、增强竞争实力、保持发展后劲,制定本实施办法。

一、发展目标

(一)工业主导产业目标。

1、经济总量指标。

——2017年,规模以上工业总产值6000亿元左右,比2012年翻一番多。其中主导产业工业总产值达到3600亿元,占规模以上工业总产值60%左右;4个战略性新兴产业集群产值达到1010亿元,比2012年增长2倍左右;3个先进制造业产业集群产值达到2250亿元,比2012年增长1.1倍;2个优势传统产业集群产值达到830亿元,比2012年增长75%左右。[各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会和市发展改革局、市经济信息化局、市科技局、市外经贸局等部门负责]

2、结构优化指标。

——2017年,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达29%,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达36%。(市科技局、市发展改革局负责)

3、转型升级指标。

——2017年,省级或省级以上重点实验室等创新平台30家;省级以上名牌产品和著(驰)名商标拥有量160个;规模工业全员劳动生产率30万元/人;单位GDP能耗低于0.538吨标准煤/万元。(市科技局、市经济信息化局、市质监局、市工商局负责)

(二)重点骨干企业目标。

1、规模实力明显提升。

——2013年,主营业务收入超10亿元企业达到35家,其中10-30亿元(不含30亿元,下同)企业27家,30-50亿元(不含50亿元,下同)企业4家,50-100亿元(不含100亿元,下同)企业4家;上市企业达到6家。

——2015年,主营业务收入超10亿元企业达到44家,其中10-30亿元企业34家,30-50亿元企业5家,50-100亿元企业4家,100亿元企业1家;上市企业达到8家。

——2017年,主营业务收入超10亿元企业达到51家,其中10-30亿元企业38家,30-50亿元企业3家,50-100亿元企业8家,100亿元企业2家;上市企业达到10家。

[各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会和市发展改革局、市经济信息化局、市国资委、市外经贸局、市金融局等部门负责]

2、质量效益明显提高。

——重点骨干企业发展明显快于全市经济增长,2013年对全市经济增长的贡献率达到32%,2015年达到35%,2017年达到37%。(市统计局负责统计)

——重点骨干企业研发投入占主营业务收入的比重较快提升,2013年达到0.75%,2015年达到0.78%,2017年达到0.8%;重点骨干企业发明专利申请量逐年增加,2013年重点骨干企业发明专利申请量占全市发明专利申请量的比重提高到14.3%,2015年提高到17.31%。到2017年提高到20.94%。[市科技局(市知识产权局)负责]

——重点骨干企业实现税收稳步增长,2013年同比增长10%,2013-2015年年均增长11%以上,2015-2017年年均增长12%以上,对我市财政的支撑作用进一步增强。(市地税局负责)

3、发展后劲明显增强。

——重点骨干企业投资总额逐年增加,2013年投资总额占全社会固定资产投资的比重达到18%,2015年达到20%,2017年达到22%。2017年新引进投资额超100亿元的企业8家以上,超50亿元的企业20家以上。(市发展改革局、市统计局、市外经贸局负责)

二、发展战略

(一)主导产业招商战略。以工业园区、产业基地为发展载体,围绕九大工业主导产业,构建产业招商平台,积极引进国内外龙头企业落户。通过引资强链补链,促进主导产业集群化发展水平,不断壮大主导产业规模,提高市场竞争力。[市外经贸局牵头,市直有关单位和各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会协办]

(二)集团化战略。支持重点骨干企业以产权关系为纽带,实施集团化经营和总部经济模式发展,或以核心企业为中心对其他关联企业合并统计报表、分开属地纳税。按照政策规定、尊重历史、照顾现实的原则,积极稳妥地处理企业历史遗留问题,支持企业开展集团化经营、上市融资,实施兼并、联合、向外扩张。[市发展改革局、市经济信息化局、市金融局、市国税局、市地税局、市科技局等部门和各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会负责]

(三)自主创新战略。建立健全科技金融服务体系,促进技术创新链条、产业链条的紧密结合,建设“产业、科技、金融”融合创新发展试验区。完善创新平台功能,扩大服务领域和区域,提高服务水平。帮助重点骨干企业引进国内外高层次人才,从高校和科研机构中选派专家学者到重点骨干企业担任科技特派员。支持重点骨干企业深化产学研合作,积极参与国家重大科技专项和科技计划,攻克行业共性关键技术,主导制订国内行业标准,参与制订国际行业标准。[市科技局牵头,市发展改革局、市经济信息化局、市质监局等部门和各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会协办]

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