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日照市人民政府办公室关于印发日照市恶劣天气交通应急管理工作预案的通知

颁布单位:山东省日照市人民政府办公室 文号:日政办发〔2013〕21号
颁布日期:2013-08-22 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

日照市人民政府办公室关于印发日照市恶劣天气交通应急管理工作预案的通知

各区县人民政府、管委,市政府各部门、单位,国家、省属驻日照各单位:

《日照市恶劣天气交通应急管理工作预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

日照市人民政府办公室

2013年8月22日

日照市恶劣天气交通应急管理工作预案

为进一步加强雨、雪、雾等恶劣天气条件下道路交通安全应急管理工作,有效预防和减少重特大道路交通事故的发生,保护人民群众生命财产安全,结合我市实际,制定本预案。

一、应急指挥机构及职责

(一)应急指挥机构

成立恶劣天气交通应急管理工作指挥部,由分管市长任总指挥,分管秘书长任副总指挥,市公安局、气象局、住房城乡规划建设委、交通运输局、公路局、卫生局、旅游局、教育局、文广新局、安监局、监察局、农机局等部门及各区县政府(管委)主要负责人为成员。市恶劣天气交通应急管理工作指挥部办公室设在市公安局交警支队,办公室主任由交警支队主要负责人担任。

(二)应急指挥机构职责

1.市恶劣天气交通应急管理工作指挥部职责:负责对恶劣天气监测预警、应急响应发布和处置救灾等工作的统一领导、指挥和协调。

2.市恶劣天气交通应急管理工作指挥部办公室职责:负责传达指挥部工作指令;具体协调处理恶劣天气应急管理的有关问题;负责恶劣天气应急交通管理工作的汇总、分析、会商、评估工作;向市委、市政府及指挥部各成员单位通报有关情况;完成指挥部交办的其它工作。

3.指挥部各成员单位职责

市公安局:负责加强对机动车和驾驶人的管理;强化道路交通巡逻管控;依法查处交通违法行为;处理道路交通事故,与有关部门配合做好交通事故应急救援工作;及时排查道路交通安全隐患,下达隐患通知书。

市气象局:负责恶劣天气监测、预报和预警信息的发布;在团雾易发路段,增设监测装置。

市住房城乡规划建设委:进一步完善城市道路交通设施,及时整改危险路段;提前备好防滑沙、融雪剂等物资;及时组织做好养护范围内城市道路冰雪天气除冰、除雪工作。

市交通运输局:督导各区县进一步完善农村公路交通设施,及时整改危险路段;在重点路段提前备好防滑沙、融雪剂等物资,及时组织做好冰雪天气条件的除冰、除雪等工作;加强对运输企业的管理,督促企业落实主体责任,加强对所属驾驶人恶劣天气出行知识的教育。

市公路局:进一步完善国道、省道公路设施,及时整改危险路段;在重点路段提前备好防滑沙、融雪剂等物资;及时组织做好除冰、除雪等工作;与公安部门共享高速公路视频监控资源;发现团雾等恶劣天气,及时通报公安交警部门;及时按照公安交警部门指令,封闭高速公路;协同做好冰雪天气下高速公路被困车辆、人员的救援。

市卫生局:建立完善道路交通事故快速救援机制,组织、协调各级各类医疗机构做好道路交通事故伤员的急救、转运工作。

市旅游局:协助公安交通管理部门和交通运输部门加强对旅游包车及驾驶人的监管,督促旅行社团运送旅客时选择具有相应经营范围的旅游包车客运车辆。

市教育局:负责加强对学生恶劣天气下安全出行知识的普及和宣传教育。

市文广新局:建立完善交通安全公益宣传机制,督促广播电视台发布道路交通安全公益公告,普及道路交通安全特别是恶劣天气下出行安全知识。

市安监局:指导、协调和监督恶劣天气下道路交通管理工作;组织对客货车、校车交通责任事故进行调查处理。

市监察局:对各部门履行恶劣天气下交通应急管理职责情况实施监察,对不履行或未按规定职责和程序履行道路交通安全职责的有关人员依法追究责任。

市农机局:负责对农机驾驶人进行恶劣天气出行交通安全教育。

各区县政府(管委):负责各自辖区内除市里统一安排清扫的城市道路外的其它道路的除雪、除冰工作;负责划分各自辖区内的除雪、除冰工作责任区,落实“门外三包”责任单位和责任人,并组织、协调、监督和检查除雪、除冰、应急救援等恶劣天气应对工作;负责完善辖区内农村公路道路交通设施,及时整改危险路段,在重点路段提前备好防滑沙、融雪剂等物资;及时组织做好除冰、除雪等工作,并做好应急救援工作。

二、预警级别

按照严重性、影响范围,恶劣天气应急处置工作分为严重(Ⅰ级)、较严重(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个等级。

(一)Ⅰ级预警

1.气象预报全市或区(县)未来12小时或48小时内为暴雪(雨)、强浓雾(能见度在50米以下)、冰冻灾害天气、风暴潮;

2.恶劣天气虽未达到上述条件,但已出现5车以上连环相撞,死亡3人以上事故,受伤10人以上事故,导致车辆大量积压、道路堵塞2公里以上等情形之一的;

3.高速公路突然出现团雾。

(二)Ⅱ级预警

1.气象预报全市或区(县)未来12小时内为大雪、浓雾(能见度在50—200米之间)及路面大面积结冰天气条件;

2.国省道突然出现团雾。

(三)Ⅲ级预警

1.气象预报全市或区(县)未来12小时为小到中雪、大雾(能见度在200—500米之间)及路面局部结冰天气;

2.其它道路突然出现团雾。

三、预警信息发布

(一)市气象局要加强天气监测,及时掌握恶劣天气信息。每天向指挥部办公室、指挥部各成员单位通报天气信息。

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