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兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市妇女常见病定期筛查工作实施方案》的通知

颁布单位:甘肃省兰州市人民政府办公厅 文号:兰政办发【2013】240号
颁布日期:2013-08-30 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市妇女常见病定期筛查工作实施方案》的通知

各县、区人民政府,市政府各部门、各单位:

《兰州市妇女常见病定期筛查工作实施方案》已经市政府研究同意,现予以印发,请认真抓好落实。

兰州市人民政府办公厅

2013年8月30日

兰州市妇女常见病定期筛查工作

实施方案

为全面落实《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》和《兰州市妇女发展规划(2011-2020年)》确定的妇女健康目标,进一步加强我市妇女常见病定期筛查工作。结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,认真践行保障妇女儿童健康权益的重要使命,按照“政府主导、部门协作、覆盖城乡”的原则,建立我市妇女常见病定期筛查的长效工作机制,不断完善“标准统一、技术规范、质量可靠”的定期筛查服务网络,切实提高危害妇女身心健康多发病、常见病及恶性肿瘤的早诊早治率,提升广大妇女的健康水平和人口素质。

二、工作目标

通过对全市妇女进行常见病定期筛查,逐步健全我市妇女健康管理服务档案,动态掌握全市城乡妇女常见病疾病谱,科学制定有效的预防干预措施,使妇科疾病尤其是乳腺癌、宫颈癌的发病率和致死率明显下降。以每3年为一周期,每年对1∕3的目标人群进行一次妇女常见病定期筛查,力争定期筛查率达到80%以上,实现定期筛查的城乡全覆盖。

三、筛查对象

筛查对象为兰州市三县五区35-59岁城乡妇女,目标人群59.8万人。

四、妇女常见病筛查项目

(一)妇科检查:对非经期已婚妇女按妇科检查常规项目进行外阴、阴道、宫颈、子宫和双侧附件检查。

(二)辅助检查:白带常规检查、宫颈脱落细胞巴氏涂片检查、子宫和双侧附件B超检查。

(三)乳房检查:包括乳房的望诊和触诊,发现异常者行乳腺超声检查或乳腺钼靶检查。

(四)进行妇科疾病防治的健康教育。

(五)建立妇女病普查健康档案,对检查结果异常者追踪干预。

五、筛查流程

六、职责分工

(一)市、县区卫生行政部门职责:市卫生局牵头组织实施全市妇女常见病定期筛查工作。同时,切实担负起对县区卫生部门及筛查机构的监督和规范职责。各县区卫生部门负责具体落实,重点加强对辖区内妇幼保健机构及基层医疗卫生机构定期筛查工作的追踪管理。

(二)市、县区财政部门职责:各级财政部门要发挥财政投入的主渠道作用,为开展定期筛查工作合理安排必要的经费。严格按照财务管理和会计制度,指导监督各妇幼保健机构设立独立专账,建立科学规范的台账管理制度和筛查人员登记制度,保证项目资金的合理规范使用。

(三)市、县区人口和计生部门职责:各级人口和计生部门要依托人口和计生网络优势,主动配合有关方面完善定期筛查技术方案。重点负责为筛查机构提供目标人群信息,发动和组织目标人群个体每3年到县区妇幼保健机构进行一次妇女常见病检查。

(四)市、县区妇联职责:各级妇联要充分发挥联系广大妇女群众的桥梁作用,积极推动妇女常见病定期筛查工作,配合卫生部门深入宣传妇女病筛查的意义、政府救助政策和妇女卫生保健知识,组织动员广大妇女群众到妇幼保健机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行妇女常见病筛查。

(五)市、县区妇幼保健机构职责:市妇幼保健院为全市妇女常见病定期筛查工作的业务牵头单位,负责对各县区妇幼保健机构进行筛查工作培训、质量控制、资料汇总和统计分析。各县区妇幼保健机构为妇女常见病定期筛查工作的实施主体,负责为目标人群提供筛查技术服务,督促社区卫生服务中心、乡镇卫生院做好目标人群的追踪管理。

(六)社区卫生服务中心、乡镇卫生院职责:各社区卫生服务中心、乡镇卫生院要大力配合辖区内妇幼保健机构开展妇女常见病定期筛查工作。特别是要按照促进基本公共卫生服务均等化的要求,把年度目标人群筛查信息纳入妇幼卫生信息统计及家庭健康档案,根据筛查结果提出进一步诊疗建议。

七、筛查经费筹集

经初步摸底,全市35-59岁妇女总数约为59.88万人,按三年一个筛查周期,每年筛查目标人数约为20万人,依照筛查项目成本计算,筛查经费需80元∕人,每年共需筛查经费1600万元。筛查经费筹集办法如下:1.参加城镇职工医保的妇女由所在单位负责组织定期筛查;2.实施“农村妇女两癌免费检查”项目地区的农村妇女常见病筛查工作依托项目进行;3.参加城镇居民医保的妇女和未实施妇女病免费普查项目地区的农村妇女常见病筛查经费由市县(区)两级财政专项经费支持,市、县(区)两级财政各承担50%。

八、工作要求

(一)加强组织领导。市上成立由市政府分管副市长任组长,卫生、人口、财政、妇联等部门为成员的兰州市妇女常见病定期筛查工作领导小组,具体负责责任分解、工作指导、考核评价、督促检查。各县区要结合实际制定本县区实施方案,认真组织,精心安排,全力推进。各有关部门要认真履行职责,密切配合,通力协作,保证筛查工作有序开展。

(二)加强宣传教育。各县区要加大对妇女常见病防治的宣传和报道力度。特别是要把定期筛查和健康教育结合起来,通过播放健康教育片、发放健康教育资料、举办妇女健康教育讲座,向广大妇女群众宣传讲解健康知识,为妇女常见病防治和定期筛查工作营造良好的舆论和社会氛围。

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