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潍坊市人民政府办公室关于印发《创新职教机制体制工作方案》的通知

颁布单位:山东省潍坊市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2013-07-12 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

潍坊市人民政府办公室关于印发《创新职教机制体制工作方案》的通知

时间:2013-07-15潍政办字〔2013〕76号

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门,各驻潍高等院校、中等职业学校:

《创新职教机制体制工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

潍坊市人民政府办公室

2013年7月12日

创新职教机制体制工作方案

为加快培养高技能实用人才,推动潍坊国家职业教育创新发展试验区建设,服务区域经济产业发展,根据市人大常委会《关于办理创新职业教育机制体制加快培养高技能实用人才的议案的决议》,结合实际,制定工作方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以省部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区为契机,通过创新职教机制体制,推动职业教育快速发展,全面提升劳动者素质,增强服务蓝黄“两区”建设的能力。

二、主要任务

(一)构建现代职业教育体系。加快推进国家、省示范性中职学校建设,每个县(市)分别建成1所达到国家或省级规范化中职学校标准的职业学校。2013年底前,诸城市、昌乐县、安丘市、临朐县职教中心建成并投入使用,寿光市、昌邑市完成建设任务并实现资源的优化组合。在试验区内选择9所国家级重点中职学校与4所对口高职学院开展三二连读注册入学试点,高职院校扩大五年一贯制招生规模(五年制大专)。加快推进中职学校与本科院校“3+4”应用型人才的联合培养试点和高职院校与本科院校“3+2”高层次技能型、技术应用型人才的衔接培养试点工作,扩大高职院校单独招收高中阶段毕业生的范围。制定初、高中教育与职业教育兼容衔接的相关政策,面向初、高中学生开放职业院校资源,开展职业认知与职业技术教育。

(二)探索建立校企合作动力机制。根据省政府《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(鲁政发〔2012〕49号)精神,制定校企合作税收激励政策实施具体办法,研究出台财政补贴校企共建共享实训基地政策,落实企业投资捐赠职业教育、支付学生实习实训报酬的税费减免政策,落实职业院校生产实习活动、校办企业、生产技术服务、成果转让等税费减免政策。成立由企业负责人、行业专家、科研院所专家、职业院校专家组成的校企合作指导委员会及课程建设和专业教学指导委员会。创新集团化办学模式,改善内部运行机制,探索职教集团服务产业的途径和方式,全市建成8个省、市级职教集团,实行职教集团内部运行机制改革,拓展服务职能。加大职业教育培训力度,每年培训各类人员20万人次以上,50%的青壮年农民接受职业教育并达到中等职业教育水平。

(三)调整优化职业教育布局。按照重点服务潍坊产业发展、辐射蓝黄“两区”建设的原则,兼顾职业院校办学特色和办学能力,制定试验区职业教育发展规划和县域职业教育发展规划,完善区域职业院校布局,调整优化专业结构,提高办学效益。

(四)加强职业教育内涵建设。建立符合职业院校特点的教师准入和职称评聘制度。改革职业院校人员编制管理办法,2013年底前,市属职业院校教师灵活编制数量达到在编专任教师数量的10%。落实职业院校教师培训经费、教师轮训、教师企业实践的相关规定,到2014年,各职业院校专业教师获得高级以上职业资格证书的比例达到60%以上,获得技师、工程师以上资格或职称的比例达到30%以上,专业教师“双师型”比例达到70%以上。建设职教师资培训基地和职业院校长培训基地,2013年培养35名职业教育名师、4名职业教育名校长,建立35个名师工作室;建成40个职业教育特色品牌专业和40个配套的公共实训基地。深化课程体系改革,2014年底前,开发20个专业课程教材,研发10个专业模拟仿真教学软件,建成职业教育信息化教学资源库。在部分职业院校探索实行股份制改革试验,深化职业院校内部管理机制体制改革。

三、进度安排

(一)2013年7月,各县市和市直有关部门根据工作实际,制定具体工作方案,明确责任分工,推动试点工作开展。

(二)2013年8-10月,根据方案要求,研究制定相关政策、措施。搞好与国家和省的政策衔接,积极争取有关项目支持。

(三)2013年11-12月,组织验收。11月底前,有关部门和县市对负责项目进行自查。12上旬,市政府组织全面验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立创新职教机制体制推进工作领导小组,组织领导、协调推进创新职教机制体制工作开展。各县市也要成立相应领导机构,加大创新职教机制体制工作的统筹力度,切实把职业教育纳入区域经济社会发展和产业发展规划,推动职业教育健康发展。

(二)切实保障投入。根据试验区协议要求,市、县两级要确保教育费附加30%以上、地方教育附加20%以上用于职业教育。要完善职业教育支持政策,加强职业院校基础设施建设,落实公办中职学校生均经费标准和生均公用经费最低拨款标准,研究、落实高等职业院校生均经费标准的政策。

(三)搞好督查验收。各级各有关部门、单位要根据任务分工(见附件),进一步明确目标,细化责任。各牵头单位要根据方案要求制定详细的工作推进计划、阶段目标、完成时限和工作措施,并于每月25日前将工作进展情况报市创新职教机制体制推进领导小组办公室(设在市教育局,联系人:王晓晶,联系电话:8096345)。市政府对工作方案涉及的政府部门和县市区实行专项督查,确保各项工作落到实处。

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