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关于印发青岛市大气污染综合防治2013年行动计划的通知

颁布单位:山东省青岛市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2013-06-01 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

关于印发青岛市大气污染综合防治2013年行动计划的通知

青政办字〔2013〕70号

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅

2013年6月1日

青岛市大气污染综合防治2013年行动计划

为落实环保部、国家发展改革委、财政部《关于印发〈重点区域大气污染防治“十二五”规划〉的通知》(环发〔2012〕130号)要求,实施新的环境空气质量标准,全面加强我市大气污染综合防治,着力治理灰霾污染,保障人民群众身体健康,我市将从2013年起实行大气污染综合防治年度行动。2013年行动计划如下:

一、行动目标

建立健全全市大气污染综合防治工作机制,形成“联防联控、综合治理”的工作合力,构建“政府统一领导、部门分工负责、社会各界参与、综合措施配套”的大气污染综合防治工作格局。坚持标本兼治,统筹规划,多措并举,实现多种污染物的协同控制,全面完成2013年大气主要污染物排放总量年度削减目标,灰霾污染加重趋势得到遏制。

二、行动措施

(一)大力推广使用清洁能源

1.积极推广使用天然气等清洁能源替代燃煤。加快建设中石化山东LNG项目和配套输气管线,扩展我市天然气来源,新增天然气用量1.5亿立方米,供气总量达到10亿立方米。建设和改造燃气管道260公里,新增天然气用户6万户,开工建设10座汽车加气站。建设天然气热电联产、煤改气等一批清洁能源供热示范项目,积极推动传统燃煤供热方式向清洁能源供热方向发展。

责任单位:市市政公用局、市发展改革委、市环保局

2.推进建筑节能。实施“暖房子”工程,完成125万平方米的既有建筑节能改造。完成新建住宅小区、工业和公共建筑领域总建筑面积90万平方米的海水源、土壤源热泵等新能源供热项目,继续扩大太阳能、风能等可再生能源的开发应用。

责任单位:市城乡建设委、市市政公用局、市环保局、市发展改革委

3.开展港口作业机械使用清洁能源试点工作。港口建设及改造项目优先购置电动设备,对现有作业机械实施“油改电”技术改造。2013年,组织青岛港(集团)有限公司开展试点项目建设,对50台(套)港口设备和运输车辆实施清洁能源更新改造,为全面实施奠定基础。

责任单位:市交通运输委

(二)实施燃煤污染高效治理

4.大力实施燃煤废气治理提标改造工程。在火电、热电等重点行业全面实行新的《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011),首批实施4家企业8台燃煤锅炉(合计1640蒸吨/小时)废气高效脱硫改造工程、5家企业13台燃煤锅炉(合计3700蒸吨/小时)高效除尘改造工程,使燃煤发电机组二氧化硫排放浓度降到200毫克/立方米以下、烟尘排放浓度降到30毫克/立方米以下。继续实施脱硫烟气旁路拆除,年内拆除30台燃煤机组的脱硫烟气旁路,进一步提高火电行业脱硫效率和设施运行率。

责任单位:市环保局

5.全面开展火电、热电行业氮氧化物污染治理。加快燃煤机组低氮燃烧技术改造及脱硝设施建设,年度实施火电燃煤机组低氮燃烧改造或脱硝设施建设工程10项,年削减氮氧化物排放7000吨。

责任单位:市环保局

6.控制燃煤等面源污染。以城乡结合部和城中村为重点,依法查处非法销售原煤行为,大力推广使用优质型煤和燃气;依法查处露天烧烤、露天焚烧垃圾等违法行为,改善居民生活环境。

责任单位:各区、市政府

(三)继续大力推进机动车排气污染防治

7.加快淘汰高污染黄标车。年度淘汰高污染黄标车1.5万辆;开展以大型客货运输车辆为重点的营运黄标车淘汰工作,年内淘汰500辆;加快淘汰财政供养单位的黄标车。研究制定国Ⅰ标准柴油黄标车提前淘汰补助政策。严格落实《青岛市人民政府关于市区分阶段扩大高污染黄标车限行范围的通告》,实现电子化监管。

责任单位:市环保局、市财政局、市公安局、市交通运输委、市机关事务局

8.积极推进车用燃油质量升级。抓紧做好实施国Ⅳ车用汽油标准的前期准备工作,力争2014年1月1日起开始销售国Ⅳ标准车用汽油。加强政策引导、执法检查和质量监测,全面禁售不达标车用燃油,保证我市优质车用燃油的稳定供应,从源头上控制机动车排气污染。

责任单位:市经济信息化委、市工商局、市质监局、市环保局

9.加快发展绿色公共交通。加快轨道交通建设,实施公交优先发展战略,加快更新公交车辆,在公交、出租等行业推广使用清洁能源汽车,市区新增400辆压缩天然气公交车,2013年中心城区公交专用道累计建成50公里。

责任单位:市交通运输委、市公安局、市城乡建设委

10.继续开展黑烟车整治。组织开展旅游旺季黑烟车专项整治,对无环保标志、冒黑烟等环境违法车辆依法予以处罚。组织开展环境友好车队创建活动,树立一批遵纪守法、管理规范、节能环保的绿色车队典型。组织开展黑烟车有奖举报活动,鼓励公众积极参与黑烟车整治,全市道路上行驶的黑烟车发生率控制在1‰以下。

责任单位:市环保局、市公安局

11.实施道路畅通工程,减少因交通拥堵造成的机动车污染排放。2013年建成启用市区智能交通管理系统,实现对道路交通状况实时监测与控制,及时发布调控信息,提高道路交通管控能力和水平。采取加快停车场建设、强化停车管理等有效措施,提高交通效率,缓解交通拥堵,减少机动车污染排放。

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