当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

黔南州人民政府办公室关于开展“十二五”规划中期评估工作的通知

颁布单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室 文号:黔南府办函〔2013〕73号
颁布日期:2013-05-28 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:房产纠纷

黔南州人民政府办公室关于开展“十二五”规划中期评估工作的通知

各县(市)人民政府,都匀经济开发区管委会,州直各有关部门:

按照《黔南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

(以下简称《纲要》)和《黔南州人民政府关于黔南州十二五交通运输发展专项规划等专项规划的复函》(黔南府办函〔2011〕69号)的要求,根据工作安排,我州决定组织开展“十二五”规划实施情况的中期评估工作,形成评估报告提交州人大常委会审议。现将有关事项通知如下:

一、中期评估目的与意义

国民经济发展规划是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和服务职责的重要依据。今年是“十二五”规划实施的中期阶段,适时开展我州“十二五”规划中期评估,加强对规划实施情况进行跟踪分析,了解掌握州“十二五”规划《纲要》发展目标、重点任务、政策措施等执行落实情况,评价判断规划实施成效,发现和分析存在问题及原因,并根据新形势、新要求提出“十二五”后期经济社会发展目标任务和进一步推动规划顺利实施对策意见,对于深入贯彻落实党的十八大和省第十一次、州第十次党代会精神,确保我州到2020年与全省、全国同步建成小康社会,具有十分重要意义。

二、评估方法

为全面评估规划实施进展情况,深入了解规划实施的成效和问题,客观反映社会各界对规划实施的看法,拟通过以下方法开展中期评估工作。

(一)全面评估与重点评估相结合。对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等主要方面,以及主要指标的实现情况,重点任务的完成情况等进行全方位系统性评估。要重点围绕《纲要》主题主线的落实情况,以及工业强州、城镇化带动、农业产业化富农战略的推进情况等方面确定若干专题,从不同角度进行深入评估。

(二)定性评估与定量评估相结合。对《纲要》实施情况进行定性描述;对《纲要》主要指标完成情况进行定量监测分析,形成量化评估结果,客观反映全州各级各部门完成目标任务的情况及经济社会发展的协调性情况。

(三)自我评估与第三方评估相结合。为保证评估结果的客观性和公正性,将采用自我评估和第三方评估相结合的评估方式。外部专家和研究机构可通过定向委托或公开招标等多种形式进行选择。此外,还将采取深入调查研究、召开座谈会等多种方式,借助各方面力量,在不同层面开展评估工作。

三、评估重点

各有关部门中期评估的内容侧重在以下几个方面:

(一)对发展目标的实现程度进行评估。对《纲要》提出的经济增长、结构调整、基础设施、科技创新、资源节约和环境保护、人民生活、社会建设等7个方面50个主要规划指标特别是12个约束性指标的进展情况进行分析评价(详见附件2),包括指标的实现程度、完成五年目标的趋势判断等。对其中各方面普遍关注的居民收入增长和经济发展同步、单位生产总值能源消耗降低、城镇保障性安居工程建设等目标实现程度进行重点分析监测。

(二)对重点任务、重大项目的实施情况进行评估。主要是对《纲要》提出的实施工业强州、城镇化带动、农业产业化富民战略,大力发展现代服务业,推进以交通为重点的基础设施建设,构建供水安全保障体系和生态安全屏障,加强环境保护和节能减排,提高公共服务水平,保障和改善民生,扩大对内对外开放等重大政策和重点任务的实施情况进行分析评价,包括为完成任务采取的政策措施、建设的重大工程、取得的成效、存在问题及原因等。

(三)提出进一步推动《纲要》实施的对策建议。根据规划实施进展情况及国内外、省内外发展环境的新变化,提出进一步推动规划实施的对策建议,包括是否需要对规划的相关内容进行调整和修订等。

四、组织方式及任务分工

州“十二五”规划中期评估工作由州发展改革委牵头组织,各级各部门分工协作,邀请相关中介机构、科研机构参与协助,广泛听取社会各界和专家意见。

(一)州直各部门对各自负责领域进行评估,提出评估报告报送州发展改革委。

(二)各县(市、区)人民政府对本县(市、区)“十二五”规划的实施情况进行评估,提出评估报告抄送州发展改革委。同时,牵头组织协调本级有关部门,积极配合州直相关部门做好各领域实施进展的评估和监测评估指标评价的相关工作。此外,各县(市、区)还要对本地区加快转变经济发展方式,推动“十二五”规划《纲要》实施等有关情况进行总结,形成报告抄送州发展改改委。

(三)州直各部门要积极配合省相关部门做好各领域实施进展的评估和单项指标监测评价的相关工作。州发展改革委会同州统计局及有关部门按照国家和省的要求,开展经济发展、科技教育、资源环境和人民生活等方面指标的监测评估工作,作为综合评估报告的重要补充。

(四)州发展改革委负责牵头组织对《纲要》中社会各界普遍关心的问题开展专题调查研究,并提出分析报告。同时,负责组织州内相关科研机构开展第三方分析评价工作,并提出独立的分析评价报告。

(五)州发展改革委在以上工作基础上,负责起草《黔南州“十二五”规划〈纲要〉实施情况中期评估报告》,经征求有关方面意见并提请州“十二五”规划专家咨询委员会论证后,连同论证意见,上报州委、州政府审核,提交州人大常委会审议。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规40万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司