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福州市人民政府办公厅关于印发福州市水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责的通知

颁布单位:福建省福州市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2013-04-27 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

福州市人民政府办公厅关于印发福州市水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责的通知

榕政办〔2013〕85号

各县(市)区人民政府,市直各委、办、局(公司):

《福州市水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责》已经市政府同意,现予以印发。各有关单位要根据各自职责,健全工作机制,落实工作责任,推动我市水资源科学有效管理。

福州市人民政府办公厅

2013年4月27日

福州市水资源管理委员会主要职责

和各成员单位职责

为加强全市水资源宏观管理,统筹协调水资源管理中的重大问题,有效保障我市经济社会发展和人民群众生产生活用水需要,特成立福州市水资源管理委员会。

一、主要职能

在市委、市政府统一领导下,以科学发展观为指导,加强水资源统一管理,实行最严格水资源管理制度,采取统一规划、统一管理、统一调配、统一监控等措施,确保全市工农业生产和人民群众生活用水需要;确保在出现缺水和水污染等应急事件时能及时启动预案,得到快速高效的处置。

(一)统一规划。根据我市国民经济和社会发展总体规划,指导各成员单位制定全市水资源开发利用、治理配置、节约保护等规划,尤其是节水型社会建设、城市供水、城市污水处理及回用、地下水开发与保护、海水淡化、中水利用、水环境保护等方面规划,以及水资源中长期计划和年度计划,负责各专业规划的统筹衔接,指导监督各级各部门组织实施,保障我市经济社会持续发展的用水需求。

(二)统一管理。负责全市水资源的宏观管理,统筹协调供水、排水、节水、水资源保护等重大问题。组织实施最严格的水资源管理制度,制定具体管理规定和方案,负责最严格水资源管理制度的实施情况考核。协调解决流域内、行政区域间、部门间、行业间的涉水管理有关问题。组织实施节水防污型社会建设。

(三)统一调配。科学合理配置水资源,组织制定全市水量分配方案,统筹协调全市水资源的统一调度和配置工作,统筹协调解决跨县(市)区调水的重大问题,建立和完善水权制度和生态补偿机制。

(四)统一监控。组织对全市水资源的水质、水量、水情进行统一监控,制定应急预案,当出现水质污染或缺水等紧急情况时,启动应急预案,指挥和协调各级政府、各有关部门落实应急措施。

二、组成单位

由市政府主要领导担任市水资源管理委员会主任,市政府分管领导担任副主任,管理委员会成员由市委宣传部、市水利局、市发展改革委、市经委、市教育局、市科技局、市商贸服务业局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市建委、市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市卫生局、市质监局、市物价局、市气象局、团市委、市政府法制办、福州电业局、市水务投资发展有限公司、中国电信福州分公司、中国移动福州分公司、中国联通福州分公司等部门负责人组成。

三、成员单位职责

市水资源管理委员会实行成员单位分工负责制,各成员单位按职责分工对水资源管理目标责任进行落实。在应对水资源紧急事件时,各成员单位服从管理委员会统一指挥,按照应急预案,快速高效落实应急措施。

市委宣传部:根据水资源管理委员会的统一部署,协调组织开展水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护等相关宣传教育工作。

市水利局:承担市水资源管理委员会日常工作。负责保障水资源的合理开发利用,负责生产、生活、生态用水的统筹;实施水资源的统一监督管理;负责水资源配置保护工作;负责防治水土流失;指导实施农村的饮水安全及水源保护工作;参与突发性水污染应急事件的处置;配合实施流域生态补偿机制。

市发展改革委:根据水资源统一规划和区域产业布局,协同配合市水利局等水资源管理部门开展水资源承载能力的匹配工作和水量分配工作,按权限审批水资源项目。

市经济委员会:负责指导监督统筹水电站调度管理工作;研究提出并组织实施有利于水资源可持续利用的新型工业化发展战略,推动工业节水工作,推广工业用水循环利用等节水技术;指导督促涉水工业落实水环境保护相关制度。

市教育局:负责中、小学校学生节约用水、水资源保护、水土保持常识的教育普及。

市科技局:组织开展节约用水、水资源保护、水环境治理、水土保持、生态修复等与水相关的科学研究和技术示范。

市商贸服务业局:负责推动商贸服务业行业节水工作,推广用水循环利用等节水技术;指导督促落实本行业水环境保护相关制度。

市公安局:负责涉及水资源开发利用、节约、保护和管理等方面治安、刑事案件的查处工作;协助水利等部门处理水事纠纷或其他违法水事案件的查处;参与突发性水污染事件的应急处置工作。

市财政局:协助落实水资源开发利用、节约、保护和管理等相关项目资金的筹措工作;配合有关部门做好推进流域生态补偿工作,组织实施闽江、敖江等流域生态补偿,加强资金使用的监督管理;配合水利和物价部门,加强水资源费的征收和使用情况的监督管理工作。

市国土资源局:指导地下水动态监测、评价和预报;组织监测地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏;负责指导监督矿山开发引发的水环境保护工作;参与突发性水污染应急事件的处置。

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