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关于印发青岛市海洋旅游发展纲要(2013—2016年)的通知

颁布单位:山东省青岛市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2013-04-01 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

关于印发青岛市海洋旅游发展纲要(2013—2016年)的通知

青政办字〔2013〕40号

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

《青岛市海洋旅游发展纲要(2013—2016年)》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅

2013年4月1日

青岛市海洋旅游发展纲要

(2013—2016年)

为整合优势海洋资源,促进海洋旅游发展,助推全国蓝色经济领军城市建设,制定本纲要。

一、指导思想和发展目标

(一)指导思想。以党的十八大精神为指导,按照建设宜居幸福的现代化国际城市总体要求,以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色,围绕蓝色引领战略,立足高端产品,突出产业融合,坚持统筹协调和海陆互动,有效保护和综合利用海洋资源,加快构筑产品多元、特色突出、功能完善的海洋旅游体系,努力实现青岛旅游的蓝色跨越。

(二)发展目标。发展壮大海洋旅游产业,到2016年,海洋旅游增加值达到580亿元以上,年均增速18%,对海洋经济增加值的贡献率保持在26%以上。

二、重点发展领域

(一)滨海休闲度假。科学规划、主题开发海滨度假区和度假地,强化功能分区、设施配套和环境营造,推进港中旅二期、华强二期、少海国家湿地公园、唐岛湾海上嘉年华、今典红树林、四方滨海欢乐园等重点旅游项目建设,开发特色突出的多元化滨海休闲度假产品。推进2014青岛世园会、中山路片区改造、邮轮母港启动片区、青岛山一战遗址公园等重大工程和项目的规划建设,推动海滨风景区、崂山风景区等传统旅游景区的环境美化、功能拓展和服务提升,努力实现传统产品的优化升级。

责任单位:市规划局、市发展改革委、市城乡建设委、市交通运输委、市国土资源房管局、市林业局、崂山风管局、市旅游局、中山路改造指挥部、世园执委会,相关区、市政府,青岛港(集团)有限公司、青岛城投集团

(二)海上旅游。引导海上旅游企业集约化、规模化发展,开发完善海上观光、餐饮、娱乐、演艺、婚庆、会议等游船旅游产品。加强人工鱼礁增殖,建立健全游钓服务工作机制,规范发展游钓协会和游钓船艇,举办和承办各层级游钓比赛活动,积极发展游钓旅游产品。规范发展游艇俱乐部,鼓励游艇加入游艇俱乐部统一管理;规范游艇租赁业务,开发时尚体验、特色婚礼、休闲、商务等游艇旅游产品。鼓励发展大众型海上游乐项目,探索发展深潜体验、水上飞机游览等新兴项目。

责任单位:市交通运输委、市海洋与渔业局、市城乡建设委、市体育局、市旅游局,相关区、市政府,青岛海事局

(三)海岛旅游。以海岛试点开发和示范开发为契机,突出特色和主题,开发海岛休闲度假、渔村民俗、环岛观光、生态休闲、地质科普、野营和垂钓等产品。策划包装海岛旅游主题形象,加强陆岛联动,打造陆、海、岛一体化品牌旅游产品。

责任单位:市规划局、市海洋与渔业局、市交通运输委、市旅游局,相关区、市政府,青岛海事局

(四)邮轮旅游。以邮轮母港城、奥帆中心和优美的城市旅游环境为依托,坚持国际化与本土化、多元化与精品化相结合,深度开发修学、城市风情、宗教文化、运动休闲、康体理疗、社区体验、美食、购物和商务会展等旅游产品。扩大口岸开放,完善邮轮接待条件,提高综合服务水平。积极加入国际性邮轮联盟组织,大力培育和拓展邮轮市场,逐步确立青岛在山东半岛、环渤海经济圈、北方内地和面向东北亚的邮轮客源集散中心地位,扎实推进“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”建设。

责任单位:市规划局、市发展改革委、市海洋与渔业局、青岛海事局、青岛港(集团)有限公司、青岛城投集团、市交通运输委、市口岸办、市会展办、市商务局、市旅游局、市公安局,市北区政府、市南区政府,青岛检验检疫局、青岛大港海关、青岛边防检查站

(五)海洋文化旅游。保护利用瑯琊台、雄崖古城、即墨古城、田横岛、青岛水族馆和青岛山等海洋历史文化资源,开发海洋历史文化旅游项目。利用海洋国防资源,开展国防教育和军事文化旅游活动。促进红岛蛤蜊节、田横祭海民俗文化节、灵山湾拉网节等民俗节会和传统节日的特色化、规范化发展,开展赶海拾贝、捕鱼拉网等渔村民俗体验活动,鼓励和规范发展海洋民俗文化旅游产品。积极引进、鼓励创作、营造氛围,引导发展海洋主题演艺产品。促进婚庆与旅游的融合,举办海洋婚礼、摄影和特色婚庆活动,发展海洋特色的新婚蜜月旅游,开发海洋婚庆文化旅游产品。

责任单位:市文广新局、市旅游局、市会展办、市科协,相关区、市政府

(六)海洋节会旅游。提升青岛国际海洋节、青岛国际帆船周等大型节会活动的国际化水平和影响力。整合资源、拓展板块、丰富内涵,聚集海洋文化、科研、体育、产业等高端要素,强化整体策划、招展招商和宣传促销,着力打造海洋主题品牌节会。

责任单位:市会展办、市体育局、市帆船运动管理中心、市发展改革委、市文广新局、市科技局、市科协、市经济信息化委、市旅游局

(七)海洋体育旅游。积极争办世界级和国家级的帆船、帆板、摩托艇赛事活动,发展参与性强的海洋体育和休闲运动项目,广泛开展群众性海洋体育活动,加强青少年帆船帆板体育运动人才队伍建设,普及帆船帆板运动。

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