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楚雄州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见

颁布单位:云南省楚雄彝族自治州人民政府 文号:暂无
颁布日期:2013-03-14 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

楚雄州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见

各县市人民政府,州级有关单位,楚雄开发区管委会:

为认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号),切实加强我州道路交通安全管理工作,根据《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作文件的实施意见》(云政发〔2013〕3号),结合我州实际,提出以下实施意见。

一、工作目标

进一步健全工作机制、严格责任落实、强化源头监管、突出防控重点、提高管理水平,使全州交通安全设施明显改善、道路交通秩序明显好转、交通管理水平明显提高、群众交通安全意识明显增强,道路交通事故万车死亡率低于全省平均水平。全州1次死亡3人以上道路交通事故及生产经营性道路交通事故得到有效遏制,力争不发生1次死亡10人以上的重特大道路交通事故,努力实现全州道路交通安全形势持续平稳,为推动彝州经济社会科学、和谐、跨越发展创造良好的道路交通环境。

二、工作任务

(一)加强道路交通基础设施建设,改善道路通行条件

1.严格安全评价及验收。各县市要开展道路工程设计、施工、开通前的安全性评价,严格道路通车安全验收。发改、交通运输、住建等部门在规划审批道路新建、改扩建施工方案以及通车验收前,应征求公安机关交通管理部门意见,并逐步将公安机关交通管理部门纳入公路及城市道路规划、建设、管理工作的全过程。在新建、改建、扩建道路时,发改、交通运输、住建部门应当负责投资建设交通信号灯、交通标志、交通标线、防撞护栏等交通安全设施;电力、电信部门负责同步建设各类道路交通控制系统配套基础电力、电信设施。严格按照国家标准,落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对交通安全设施达不到有关标准的,一律不得进行交工验收和通车运行。

2.完善道路交通安全设施。各县市人民政府及住建、财政、交通运输、公安等部门要加大资金投入,加大公路养护管理,逐年增加和完善道路交通安全设施。要认真贯彻新修订的《道路交通标志标线》国家标准和《行人过街信号控制设置规范》等行业标准,统一、规范设置道路隔离设施、交通标志标线及信号灯。对已建成的一级及其他双向四车道以上的公路事故易发路段、双向六车道以上城市道路,要争取在3年内完成设置中央物理隔离设施;新建、改建四车道以上公路,中央隔离设施要同步建设。交通运输、公安、安监部门要建立健全施工道路交通安全监督运行机制,统一施工路段封闭、断交标准,严格作业期间安全条件和防范措施,强化实施方案监督和审查。县市人民政府作为农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体,负责农村公路安全设施建设,提高农村公路安全畅通能力。

3.加强隐患路段综合治理工作。交通运输部门要加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准,科学设置安全防护设施。各县市人民政府要加大力度,每年至少组织开展1次道路安全隐患全面排查治理工作,对排查出的隐患,认真实施州、县市人民政府分级挂牌督办整改,对隐患整改不落实,致使发生重特大道路交通事故的,要依法追究有关责任人的责任。

(二)完善道路交通安全管理体系,规范道路行车秩序

1.强化路面管控。各县市、有关部门要按照属地管理原则,结合实际,严格依法管理。公安机关要以行政区域高速公路及主要国道、省道、市区道路为重点,科学部警,落实勤务,切实加大对严重交通违法行为的查纠力度,组织开展治理整顿,保持严管态势,建立长效机制。

2.强化高速公路交通安全管理。要根据道路里程、机动车增长情况,加强我州境内高速公路安全管理力量建设,完善道路交通勤务保障机制,配备必要的重型清障救援装备,提高高速公路清障施救能力。加快推进高速公路超速抓拍、卡口拦截等系统建设,逐步建立现代化高速公路管理模式。

3.深化农村地区道路交通安全管理。各县市要进一步加大“丘北经验”推广工作力度,全面推广和创新我州武定县白路乡建立交通安全社会化管理职能、楚雄市发展农村公交、禄丰县罗次片区“路、站、运、管、安”一体化、大姚县实行交通安全“路长制”的成功经验,健全完善农村道路联勤联动、联合执法协作机制,构建农村道路交通安全防控网络。要积极扶持发展农村公交,加快城市公交体制改革和城乡公交一体化步伐,将运营线路向村庄延伸,有效解决农村地区群众出行难的问题。各县市人民政府要研究制定农村道路交通协管员招录办法。公安机关要进一步强化派出所参与道路交通安全管理工作。农业、农机部门要积极组织开展“平安农机”创建活动。建立健全公安机关和农业、农机部门合作机制,定期开展专项治理。

4.深化城市道路交通管理畅通工程。各县市人民政府要成立城市道路交通综合协调机构,建立健全“规、建、管一体化”以及“交通影响评价”等工作机制,协调城市规划与交通发展,统筹研究解决城市交通发展中的突出问题。公安、交通运输、住建等部门要进一步优化城市路网结构,加强停车系统建设,落实公共交通优先战略,加大城市道路交通管理科技信息化应用,优化城市道路交通组织,加强城市道路通行秩序整治。

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