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阿勒泰地区行署办公室转发地区公安局处置重特大道路交通事故应急救援预案的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室 文号:暂无
颁布日期:2013-02-18 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

阿勒泰地区行署办公室转发地区公安局处置重特大道路交通事故应急救援预案的通知

阿行办发(2013)9号

各县(市)人民政府,喀纳斯景区管理委员会,行署有关部门,地直有关单位:

地区公安局《地区处置重特大道路交通事故应急救援预案》已经行署同意,现转发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

阿勒泰地区行署办公室

2013年2月18日

地区处置重特大道路交通事故应急救援预案

地区公安局

1.总则

1.1编制目的。整合社会资源,提升地区道路交通事故救援能力,保证救援工作快速、有序、高效、安全地开展,减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,把道路交通事故危害程度降到最低,维护社会稳定。

1.2编制依据。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《阿勒泰地区行署突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。

1.3分类分级。本预案所称道路交通事故是指在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。发生伤亡人数较多的路外交通事故时,应按照本预案立即启动应急救援工作。根据严重程度、可控性和影响范围等因素,将适用本预案的道路交通事故分为三级:

Ⅰ级(特别重大道路交通事故):指造成10人(含10人)以上、20人以下死亡,或者30人(含30人)以上、60人以下重伤,或者500万元(含500万元)以上、1000万以下直接经济损失,或者载有易燃、易爆、化学品等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置500人(含500人)以上、1000人以下的事故。

Ⅱ级(重大道路交通事故):指造成3人(含3人)以上、10人以下死亡,或者10人(含10人)以上、30人以下重伤,或者200万元(含200万元)以上、500万元以下直接经济损失,或载有易燃、易爆、化学品等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置300人(含300人)以上、500人以下的事故。

Ⅲ级(较大道路交通事故):指造成死亡3人以下,或者5人(含5人)以上、10人以下重伤,或者50万元(含50万元)以上、200万元以下直接经济损失,或者载有易燃、易爆、化学品等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置100人(含100人)以上、300人以下的事故。

1.4适用范围。本预案适用于地区行政区域内可能发生或者已经发生的,由地区负责应对处置的特别重大、重大和较大道路交通事故。

1.5工作原则。

(1)以人为本,依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应对处置突发事件的出发点和落脚点,最大限度地减少道路交通事故造成的人员伤亡和危害;切实加强处置事故人员的安全防护,提高科学指挥的能力和水平。

(2)防治结合,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,严格落实预防道路交通事故的各项措施。

(3)整合资源,信息共享。按照降低行政成本的要求,充分利用现有资源,对人员、资金、设备、物资等进行有效整合,保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流,以信息网络等为载体,建立信息服务平台,实现信息资源共享,为科学决策提供正确的依据。

(4)快速反应,密切协作。一旦发生道路交通事故,立即进入应急状态,启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。各有关部门(单位)在地区道路交通事故应急救援指挥部的统一领导下,分工负责,互相支持,协调联动,整体作战。

2.组织体系

2.1领导机构。成立地区道路交通事故应急救援指挥部(以下简称“地区应急救援指挥部”),由行署分管副专员任总指挥,行署副秘书长及地区公安局局长任副总指挥,地委宣传部、地区检察院分院,地区财政局、经济和信息化委员会、安全生产监督管理局、民政局、环境保护局、公安局、交通运输局、住房和城乡建设局、卫生局、水利局、气象局、外事(侨务)办公室,阿勒泰军分区、武警阿勒泰支队、阿勒泰电力有限责任公司、阿勒泰自来水公司、各县(市)人民政府负责同志为成员,实施对全地区道路交通事故应急救援工作的统一组织、指挥和协调。地区道路交通事故应急救援指挥部要严格执行地区突发公共事件应急管理委员会的指令。

应急行动结束后,报请行署主要领导批准,解散地区应急救援指挥部,转入常态管理。

2.2部门职责。

地委宣传部:负责协调新闻媒体做好宣传报道。

阿勒泰检察院分院:提前介入,指导重特大道路交通事故的调查处理工作。

地区安全生产监督管理局:负责部门之间的协调、监督和信息沟通;根据有关法律、法规和规定,组织3人以上、5人以下(含5人)道路交通事故行政责任调查追究工作。

地区公安局:负责事故现场的保护、勘查,解救伤员,实行交通管制,保障抢险道路畅通;负责道路清障及载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生交通事故时,及时做好人员、物资的疏散和现场的管控,对危险物品及时进行妥善处置;发生火灾的要迅速进行扑救;组织事故调查、收集证据,分析事故成因,做出事故认定,提出处理意见。对路面管理、车辆发牌和检验、驾驶员考试和发证等环节进行责任倒查,提出处理意见;依法打击交通事故中涉及的严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯人身和公私财产安全的违法犯罪行为。

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