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威海市人民政府办公室关于印发威海市民间融资服务公司试点工作管理办法的通知

颁布单位:山东省威海市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2013-02-25 失效日期:2014-04-01
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

威海市人民政府办公室关于印发威海市民间融资服务公司试点工作管理办法的通知

威政办发〔2013〕14号

各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:

《威海市民间融资服务公司试点工作管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

威海市人民政府办公室

2013年2月25日

威海市民间融资服务公司试点工作管理办法

第一章总则

第一条为规范我市民间融资行为,引导民间融资更好地服务地方经济发展,维护金融安全和社会稳定,根据有关法律法规,制订本办法。

第二条本办法所称民间融资服务公司是指经批准以自有资金开展民间融资业务的企业法人。

第三条民间融资服务公司享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。民间融资服务公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或者认购的股份为限对公司承担有限责任。

第四条民间融资服务公司应当严格遵守有关法律法规,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,在不损害国家利益和社会公共利益的前提下,以自有资金向有融资需求的“三农”、中小微型企业、个体经营业主和社区居民等提供民间融资服务。

第五条市政府建立市民间融资服务公司试点工作联席会议制度,加强对试点工作的组织领导。联席会议办公室设在市金融办,负责全市试点工作的组织实施和日常业务监管。人民银行、银监分局、公安局、工商局等部门要按照各自职责分工,协同做好试点工作。

第六条各市区(含高区、经区、工业新区,下同)政府(管委)按照属地管理原则,负责所辖区域民间融资服务公司试点的具体实施工作,确定监管部门,承担监督管理和风险处置首要责任。

第二章机构的设立、变更和终止

第七条民间融资服务公司的名称由所在市区、字号、行业、组织形式依次组成,其中行业是指民间融资服务,组织形式为有限责任公司或股份有限公司。

第八条设立民间融资服务公司应当具备下列条件:

(一)有符合规定的章程。

(二)有符合法定人数的股东。

(三)有限责任公司注册资本在2000万元以上,股份有限公司注册资本在3000万元以上。

(四)有符合任职资格条件的董事、监事和高级管理人员。

(五)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。

(六)有符合要求的营业场所、安全防范措施和必要的内部组织机构、管理制度等。

第九条担任民间融资服务公司董事、监事和高级管理人员,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件,无犯罪记录和不良信用记录。

高级管理人员还应当具备与其履行职责相适应的经济管理、金融业务知识,具有大专以上学历,且从事金融工作或者相关经济工作3年以上。

从业人员中具有银行业从业经历和从业资格的不得少于50%,重要岗位人员需具有银行业从业经历。

第十条民间融资服务公司可以经营下列业务:

(一)以自有资金在所在市区开展民间融资服务业务。

(二)经批准的其他业务。

第十一条设立民间融资服务公司,申请人应当提交下列试点申报材料:

(一)设立民间融资服务公司申请书。内容包括当地经济金融发展情况和民间融资需求分析,拟设立公司名称、地址、经营范围、注册资本等情况,发起人基本情况,拟任董事长、总经理简历等。

(二)出资人承诺书。出资人应当承诺自觉遵守法律法规和民间融资的相关规定,遵守公司章程,参与管理并承担相应风险,不从事非法金融活动,保证入股资金来源合法,不以借贷资金入股,不以他人委托资金入股。

(三)股东出资设立民间融资服务公司协议书。

(四)股东基本情况。包括企业法人股东的名称、法定代表人姓名、注册地址、出资额、持股比例等;自然人股东的姓名、住所、居民身份证号码、出资额、持股比例等。企业法人股东需提交通过上年度工商年检的营业执照副本复印件,自然人股东需提交个人简历和居民身份证复印件。

(五)出资证明材料。企业法人股东需提交前两个会计年度经审计的财务会计报告及资信证明材料。自然人股东需提交资金来源说明及出资能力证明资料。

(六)工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》。

(七)公司章程(需把本办法第十九条至第二十九条的内容写入章程,将第三十条信息披露和数据报送要求体现在章程中)。

(八)拟任董事、监事、高级管理人员的任职资格证明材料。

(九)营业场所所有权或者使用权的证明材料。

(十)法定验资机构出具的验资报告。

(十一)律师中介机构出具的公司出资人关联情况法律意见书。

(十二)需提交的其他资料。

第十二条各市区监管部门对民间融资服务公司试点申报材料进行初步登记,形成试点申报方案报市金融办登记备案。试点申报方案包括:

(一)市区政府(管委)开展民间融资服务公司试点工作的报告。

(二)市区政府(管委)承担民间融资服务公司风险防范与处置责任的承诺书。

(三)民间融资服务公司试点申报材料。

第十三条市金融办对各市区监管部门上报的民间融资服务公司试点申报方案进行审核,经市民间融资服务公司试点工作联席会议讨论通过后,由市金融办出具《登记备案确认书》。申请人持市金融办出具的《登记备案确认书》,到当地工商部门办理登记手续并领取营业执照。

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