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关于印发乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2013-01-16 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

关于印发乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知

乌政办〔2013〕9号

乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)、高新技术产业开发区(新市区)管委会,市属各委、局、办:

《乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》已经2012年11月20日市十五届人民政府第6次常务会议研究同意,现予印发,请认真贯彻执行。

2013年1月16日

乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》(国办发〔2012〕4号)、自治区人民政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》(新政发〔2011〕29号)及《关于印发新疆维吾尔自治区遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》(新政办发〔2012〕63号)精神,切实维护乌鲁木齐市广大人民群众的身体健康,结合深化医药卫生体制改革工作,制定本行动计划。

一、防治现状

2006年以来,在党中央、自治区党委的亲切关怀下,在市委、市政府的正确领导下,全市各区(县)、各部门认真贯彻落实《乌鲁木齐市艾滋病防治条例》和《乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》以及中央、自治区关于艾滋病防治工作的一系列决策部署,积极落实各项防控措施,“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治格局在我市初步形成。社会公众艾滋病防治知识水平进一步提高,监测系统逐步完善,检测网络基本形成,针具交换、戒毒药物维持治疗工作稳步开展,在安全套推广、高危人群干预、艾滋病病毒感染者(以下简称感染者)和艾滋病病人(以下简称病人)管理、落实国家“四免一关怀”政策等方面取得了新的进展,吸毒人群艾滋病新发感染率明显下降,全市艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓,病死率有所下降,感染者和病人的生活质量明显改善,基本实现了《乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》的总体目标。

但是,我市艾滋病流行形势依然严峻,目前防治工作面临诸多问题和困难:吸毒途径传播与性传播并存成为艾滋病主要传播途径,疫情开始向一般人群扩散,而结核病疫情加重了艾滋病防治工作的严峻形势,男男性行为传播和配偶间传播上升明显;感染者和病人的随访管理十分困难,感染者陆续进入发病期,病人数量显著增多,死亡有所增加,社会歧视依然存在;结核、丙型病毒性肝炎(以下简称丙肝)合并感染,抗艾滋病病毒治疗耐药问题日渐突出;易感染艾滋病行为人群和流动人口的防控工作难度加大;防治工作中还存在着认识不足、重视不够,防治政策落实不平衡、配套政策缺失,人员素质较低、工作效率不高,干预措施覆盖率低等问题和挑战;“强基层、保基本、建机制”方面有待进一步加强,防治任务十分艰巨。

二、目标和工作原则

(一)目标。

减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,减少对受艾滋病影响人群的歧视,提高感染者和病人生存质量。到2015年底,重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人数控制在3万人左右。

1.艾滋病综合防治知识(包括艾滋病、性病、丙肝防治和无偿献血知识)知晓率,15-60岁城镇居民达85%以上,农牧区居民达80%以上;出入境人群、流动人口和15-49岁妇女达85%以上;高危行为人群和青少年达90%以上;监管场所被监管人员达95%以上。所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动;各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达5%以上。各种宣传活动同时使用少数民族语言文字。人口献血率达到10/千人口,我市献血量和献血人次的增长不低于我市医疗服务需求的增长水平。

2.高危行为人群有效干预措施覆盖率达90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达70%以上;所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套;95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机;暗娼人群、男性同性性行为人群、吸毒人群、感染者和病人及其配偶人群安全套使用率达90%以上;戒毒药物维持治疗及其延伸服药点为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务;参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下;静脉注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。

3.孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达95%以上;感染艾滋病病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用比例达90%以上,接受综合干预服务的孕产妇艾滋病母婴传播率降低到5%以下;孕产妇梅毒检测率达70%以上,感染梅毒的孕产妇接受治疗比例达80%以上。

4.100%的县级及县级以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务,70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病检测,100%的监管场所将艾滋病检测列为新进被监管人员常规检测内容。

5.符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗的比例达到80%以上,治疗持续12个月的比例达到85%以上;90%以上的感染者和病人每年至少接受一次结核病相关检查,符合治疗条件的双重感染者接受抗结核菌和抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上;符合标准的病人接受预防机会性感染治疗的比例达到80%以上;梅毒患者和梅毒的孕产妇接受规范诊疗的比例达到80%以上,全市一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度控制在5%以下,先天梅毒年报告发病率降至30/10万活产数以下。

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