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日照市人民政府办公室关于印发《日照市市管企业主要负责人年度经营业绩考核及薪酬管理办法(试行)》的通知

颁布单位:山东省日照市人民政府办公室 文号:日政办发〔2013〕4号
颁布日期:2013-01-16 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:房产纠纷

日照市人民政府办公室关于印发《日照市市管企业主要负责人年度经营业绩考核及薪酬管理办法(试行)》的

通知

各区县人民政府、管委,市政府各部门、单位,国家、省属驻日照各单位:

《日照市市管企业主要负责人年度经营业绩考核及薪酬管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

日照市人民政府办公室

2013年1月16日

日照市市管企业主要负责人年度经营业绩考核及薪酬管理办法(试行)

第一章总则

第一条为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立科学有效的企业主要负责人激励和约束机制,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《山东省企业国有资产监督管理条例》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条市管企业主要负责人的年度经营业绩考核和薪酬管理,适用本办法。

本办法所称市管企业,是指市政府授权市国有资产监督管理机构履行出资人职责依法监管的企业。

第三条市国有资产监督管理委员会办公室是市政府授权的国有资产监督管理机构,代表市政府依法对市管企业履行出资人职责,负责市管企业主要负责人年度经营业绩考核及薪酬管理。

委托监管企业由委托监管部门根据本办法建立企业主要负责人经营业绩考核和薪酬管理制度并组织实施,结果报市国有资产监督管理机构备案。

市发改、人力资源社会保障、港航、审计等部门负责确认相关考核指标。

第四条市管企业主要负责人经营业绩考核,实行年度考核与日常监管相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬兑现相挂钩的考核制度。

第五条市管企业主要负责人经营业绩与薪酬管理工作应当遵循依法考核、分类考核、统筹兼顾、激励与约束相结合的原则。

第二章年度经营业绩考核

第六条市管企业主要负责人年度经营业绩考核以公历年为考核期。

第七条年度经营业绩考核指标由基本指标、分类指标和综合指标三部分构成:

(一)基本指标权重为70%,其中净资产收益率权重为35%,国有资产保值增值率权重为21%,利润总额权重为14%。因客观因素变化,对市管企业考核基本指标完成产生重大影响的,如政府直接或者追加投资、资产评估、产权转让、出售主业资产、整体上市、重大会计政策变动、税率变化等,予以扣除或者给予视同。

(二)分类指标权重为20%,根据市管企业所处行业和特点及承担市委、市政府赋予的重大经济社会发展目标,全面考虑市管企业经营管理水平及发展能力等因素来确定。确定分类指标应当突出市管企业的主营业务和主要工作。

(三)综合指标,权重为10%,主要评价市管企业贯彻落实市委、市政府决策部署,完成国有资产监督管理各项工作任务情况。

年度经营业绩考核计分办法及等级标准由市国有资产监督管理委员会办公室负责制定。

第八条年度经营业绩考核程序:

(一)每年年初市管企业提出当年拟完成的经营业绩考核目标建议值,重点参考上一年度的实际完成情况制定,原则上不低于前三年考核指标实际完成值的平均数。

(二)市国有资产监督管理机构对年度经营业绩考核目标建议值进行审核,报市政府批准后予以确定。

(三)市国有资产监督管理机构主要负责人与市管企业主要负责人签订年度经营业绩考核责任书。

(四)年度终了3个月之内,市管企业将总结分析报告报市国有资产监督管理机构,并抄送本企业监事会。

(五)市国有资产监督管理机构对市管企业主要负责人年度经营业绩考核指标的完成情况进行考核计分,并在听取本企业监事会意见后,确定市管企业主要负责人年度经营业绩考核结果。

第九条市管企业年度经营业绩考核责任书执行期间,由于国家、省、市重大政策变化、战略规划调整、清产核资、改革重组、发生重大事件以及不可抗力等原因影响责任书正常执行的,可以根据具体情况变更、解除或者终止责任书。

第三章年度薪酬构成及经营业绩考核结果运用

第十条根据年度经营业绩考核结果,对市管企业主要负责人实行年薪制管理。

市管企业主要负责人年度薪酬由基本薪酬、绩效薪酬构成。

第十一条市管企业主要负责人基本薪酬以市管企业上年度资产总额和营业收入规模为依据确定,不与经营业绩考核结果挂钩,每年核定一次。

第十二条市管企业主要负责人绩效薪酬与年度经营业绩考核结果挂钩,以基本薪酬为基数,依据年度经营业绩考核级别与考核分数确定,绩效薪酬在基本薪酬的0—2.5倍之间确定。年度基本薪酬划分标准和年度经营业绩考核绩效薪酬计算办法由市国有资产监督管理机构负责制定。

第十三条根据市管企业主要负责人年度经营业绩考核得分,考核结果分为A、B、C、D四个级别:

(一)当考核结果为A级时,绩效薪酬在1.5—2.5倍基本薪酬之间确定;

(二)当考核结果为B级时,绩效薪酬在1—1.5倍基本薪酬之间确定;

(三)当考核结果为C级时,绩效薪酬在0—1倍基本薪酬之间确定;

(四)当考核结果为D级时,绩效薪酬为0。

第十四条市管企业当年基本指标完成值低于上一年实际完成值的,其绩效薪酬不得高于上一年。

第十五条市管企业当年有下列违规违纪情形之一的,除有关部门依照有关法律、法规处理外,将根据具体情节,降低企业主要负责人考核级别,扣减其绩效薪酬:

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