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温州市人民政府办公室关于印发温州市遏制与防治艾滋病行动计划(2012—2015年)的通知

颁布单位:浙江省温州市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2012-12-16 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

温州市人民政府办公室关于印发温州市遏制与防治艾滋病行动计划(2012—2015年)的通知

温政办〔2012〕216号

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

《温州市遏制与防治艾滋病行动计划(2012—2015年)》已经市人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。

温州市人民政府办公室

2012年12月16日

温州市遏制与防治艾滋病行动计划

(2012—2015年)

为进一步加强艾滋病防治工作,切实维护广大人民群众身体健康和生命安全,根据国务院办公厅《关于印发中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》(国办发〔2012〕4号)和浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省遏制与防治艾滋病行动计划(2012—2015年)的通知》(浙政办发〔2012〕93号)精神,结合我市实际,制定本行动计划。

一、防治现状

近年来,全市各地、各有关部门认真贯彻中央、省、市关于艾滋病防治工作的一系列决策部署,落实各项综合防治措施,基本形成了“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治格局,防治效果初步呈现。全市总体处于艾滋病低流行水平,疫情增速有所减缓,病死率有所下降,社会歧视有所减少,艾滋病病毒感染者(以下简称感染者)和艾滋病病人(以下简称病人)的生活质量明显改善,基本实现了《温州市预防和控制艾滋病中长期规划(1998—2010年)》的总体目标。

但是,当前艾滋病流行形势仍然严峻,社会歧视广泛存在,还有相当数量的感染者和病人未被发现,男性同性性行为人群疫情严重,流动人群感染者和病人管理难度增大,梅毒等性病疫情上升,艾滋病传播的危险因素广泛持续存在,感染者陆续进入发病期,病人明显增多。防治工作面临一些新的挑战:性传播已成为主要传播途径,传播方式更加隐蔽,男性同性性行为人群疫情上升较快;抗艾滋病病毒治疗人数不断增加及耐药增多,加大了治疗的压力和难度。同时,一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够,政策落实不到位,防治措施覆盖面不足;现有的防治技术、手段和能力尚不能满足工作需求,防治工作的针对性和有效性有待进一步提高,基层基础工作有待加强。总的看来,防治工作出现的新问题与原有问题以及难点问题交织并存,情况更加复杂,防治任务十分艰巨。

二、目标和工作原则

(一)防治目标。减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,减少对受艾滋病影响人群的歧视,提高感染者和病人生存质量。到2015年底,重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,全市存活的感染者和病人数控制在4000左右。

1.宣传教育:艾滋病综合防治知识(包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识)知晓率,15至60岁城镇居民达到85%以上,农村居民达到80%以上;出入境人群、流动人口和15至49岁妇女达到85%以上;高危行为人群和青少年达到90%以上;监管场所的被监管人员达到95%以上。所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动,初中学段不少于6课时,高中学段不少于4课时,高等学校每学年不少于1课时;各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达到5%以上。人口献血率达到12/千人口,各地献血量和献血人次的增长水平不低于当地医疗服务需求的增长水平。

2.行为干预:高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上;所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套;95%以上的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机;高危行为人群安全套使用率达到90%以上;登记在册阿片类物质(主要指海洛因)成瘾者300人以上的县(市、区)建立戒毒药物维持治疗门诊或服药点,为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务;参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下;静脉注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。

3.检测咨询:孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达到90%以上;感染艾滋病病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用比例达到90%以上,接受综合干预服务后的孕产妇艾滋病母婴传播率降低到5%以下;孕产妇梅毒检测率达到70%以上。所有县级及以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务,85%以上的社区卫生服务机构开展艾滋病快速检测和咨询服务,70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病检测,所有监管场所将艾滋病检测列为新进被监管人员常规检查内容。

4.规范治疗:符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上,治疗持续12个月的比例达到85%以上;90%以上的感染者和病人每年至少接受一次结核病相关检查,符合治疗条件的双重感染者接受抗结核菌和抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上;符合标准的病人服用预防机会性感染药物的比例达到80%以上;逐步开展中医药治疗。梅毒患者和感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗的比例均达到80%以上,一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度控制在5%以下,先天梅毒年报告发病率降至30/10万活产数以下。

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