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嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市能源“双控”重点工作责任分解的通知

颁布单位:浙江省嘉兴市人民政府办公室 文号:嘉政办发〔2012〕166号
颁布日期:2012-12-05 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市能源“双控”重点工作责任分解的通知

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:

《嘉兴市能源“双控”重点工作责任分解》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室

2012年12月5日

嘉兴市能源“双控”重点工作责任分解

根据《浙江省人民政府关于在全省开展单位地区生产总值能耗和能源消费总量“双控”工作的实施意见》(浙政发〔2011〕83号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发能源“双控”重点工作责任分解的通知》(浙政办发〔2012〕106号)精神,结合嘉兴市节能降耗行动方案(2011~2015年),将我市能源“双控”重点工作责任分解如下:

一、强化“双控”目标责任

(一)合理分解“双控”目标。

1.将全市“十二五”及年度单位地区生产总值能耗下降目标分解到各县(市、区)。(市经信委负责)

2.按照“核定基数、分解增量”的方法,将全市“十二五”及年度能源消费总量分解到各县(市、区)。(市经信委负责)

3.将各县(市、区)“十二五”及年度能源“双控”指标分解到镇及街道。〔各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会负责〕

(二)健全节能计量、统计、监测、预警和信息发布体系。

4.合理配备能源计量器具,建立能源计量器管理和能耗统计台账;开展能源计量所必需的能源数据监测技术平台建设,夯实能源计量技术基础。(市质监局负责)

5.加强能源生产、流通、消费统计,建立和完善建筑、公共运输、公共机构能耗统计制度及各市单位生产总值能耗指标统计制度,完善统计核算与监测方法,提高能源统计的准确性和及时性。(市统计局会同有关部门负责)

6.加强对各县(市、区)月度、季度、年度用能和用电量的监测,及时进行平衡。〔市经信委、市统计局、嘉兴电力局、各县(市、区)政府负责〕

7.实行“红、黄、绿”用能预警制度,亮红灯的地区要立即启动相应的应急预案,采取切实有效措施进行控制。〔市经信委、市统计局、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会负责〕

8.对亮红灯的地区,暂停该地区高耗能项目的能评审查和审批。(市经信委、市发展改革委会同有关部门负责)

9.做好各地区单位生产总值能耗、总能耗指标公报工作。(市统计局、市经信委、市发展改革委负责)

(三)强化“双控”目标责任考核评价。

10.做好全市能源消耗强度及能源消费总量控制的组织、协调、督查及日常工作。(市经信委会同有关部门负责)

11.把能源消费总量控制指标与能耗强度下降目标完成情况纳入各地经济社会综合评价体系,作为领导干部综合考核评价的主要内容。〔市委组织部、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会负责〕

12.对各县(市、区)和市有关部门的能源“双控”目标完成情况、控制措施与用能控制管理体系建设进行综合评价和考核。(市经信委会同有关部门负责)

13.对节能形势严峻地区政府领导和有关部门负责人进行约谈。(市监察局、市经信委负责)

14.将“双控”目标完成情况纳入市对各县(市、区)的节能降耗考核指标体系,按照有关规定进行考核和奖励。〔市经信委、市财政局、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会负责〕

二、调整优化产业结构

(四)抑制高耗能行业过快增长。

15.充分考虑本地区能源消费总量指标,在能源供应有限的情况下,严控高污染、高耗能项目,着重发展产品能耗低、单位效益好、产业带动强的产业。〔各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会、市发展改革委、市经信委、市环保局负责〕

16.建立地区能源消费总量台账,把新增可用能源消费总量指标优先安排关系国计民生的重点项目、重点工程和促进转型升级的项目,把“等量置换”或“减量置换”落到实处。〔各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市发展改革委负责〕

(五)加快淘汰落后产能。

17.制订淘汰落后产能五年规划和年度实施计划,创新淘汰落后产能体制,探索建立产业“上大压小”、“上新汰劣”的用能动态平衡机制,利用淘汰落后产能腾出用能空间。〔各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市发展改革委会同有关部门负责〕

18.以冶炼、水泥、化工、化纤、造纸、印染、电镀等高耗能行业为重点,基本淘汰不符合国家产业政策和节能降耗要求的落后产能,并根据区域产业结构调整需要,逐步淘汰一批不具有能源利用优势、产品附加值较低的相对落后产能,转移一批不具备能源利用优势,但属于产业链必须且仍有发展空间的加工环节。〔各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市环保局会同有关部门负责〕

(六)加快发展先进服务业和战略性新兴产业。

19.加快发展现代服务业,尤其是资金、技术、智力密集的生产性服务业。(市发展改革委、市经信委负责)

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