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清远市人民政府办公室印发逐步限制高污染高排放机动车在市区通行实施方案的通知

颁布单位:广东省清远市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2012-12-28 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

清远市人民政府办公室印发逐步限制高污染高排放机动车在市区通行实施方案的通知

清府办〔2012〕139号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《逐步限制高污染高排放机动车在市区通行的实施方案》民业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照施行。实施过程中遇到的问题,请径向市环境保护局反映。

清远市人民政府办公室

2012年12月28日

逐步限制高污染高排放机动车在市区通行实施方案

随着我市机动车保有量的快速增长,机动车尾气排放已成为影响我市空气质量的重要因素,是造成空气污染和灰霾天气的主要原因之一。为切实加强机动车尾气污染防治,改善我市环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据《广东省机动车排气污染防治条例》、《广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案》(粤府函〔2012〕238号)、《广东省2012年主要污染物总量减排计划的通知》(粤环〔2012〕50号)以及《清远市2012年主要污染物总量减排工作实施方案》(清府办〔2012〕47号)的要求,制定本方案。

一、指导思想

以深入开展污染减排工作为契机,通过采取限制行驶区域、限制行驶时间等交通管制措施,减少机动车尾气污染,从而达到逐步淘汰高污染高排放机动车,改善市区特别是繁华密集区环境空气质量的目的。

二、限行对象

按照国家新生产机动车污染物排放标准,机动车环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。持有绿色环保检验合格标志的机动车简称为“绿标车”,持有黄色环保检验合格标志的机动车简称为“黄标车”。

本次限行对象是未持有绿色环保检验合格标志的机动车(即“黄标车”和没有申领环保检验合格标志的机动车),不包括摩托车、公交车、军车、警车、消防车、救护车、殡仪车以及工程抢险应急车。

三、限行区域和限行时间

从2013年4月1日起,禁止“黄标车”以及没有申领环保检验合格标志的机动车在凤城大桥、凤翔大道北、附城大道、桥北路、北江大桥、广清大道、清远大道、凤翔大道区域内行驶(详见附图),限行时间为每日11时至18时。

限行区域内的国道、省道以及小区道路暂不纳入本次限行范围。

四、保障措施

(一)建立限制高污染高排放机动车的领导联席会议制度。由市政府副秘书长牵头,组织清城区政府以及市环保、公安、交通、法制等部门定期召开联席会议,共同研究处理机动车限行以及机动车污染防治工作中产生的各种问题,加强组织和领导,做到分工明确,责任到位,齐抓共管,措施落实。

(二)全面实施机动车环保检验合格标志管理制度。对高污染高排放以及污染物排放超标的机动车全部纳入黄标车范畴进行监管;新车持绿色环保检验合格标志办理注册入户手续;机动车办理年审手续应先取得排气污染检验合格报告后,再审批安全性能检验合格报告,环保检验合格标志在机动车检测环节一并办理;高污染高排放机动车以及黄标车禁止转入清远。

(三)加强外地籍号牌机动车在我市行驶的环保管理。外地籍号牌机动车在市区行驶须持有环保检验合格标志,外地籍号牌黄标车禁止在限行区域和限行时间期间行驶;外地籍号牌机动车可在我市申领环保检验合格标志。

(四)加强机动车限时间和限区域行驶的宣传和引导,利用电台、电视台、报纸、网站等媒体大力宣传限行工作的重要性和必要性,通过派送宣传单张以及悬挂宣传横额,提高人民群众对限行工作的认识和参与意识,教育公众加强对机动车维护保养,减少机动车污染物的排放,鼓励使用节能型低排放机动车,共同做好限行管理工作。

(五)加强机动车限行的劝导教育和行政执法。本方案的实施分二个阶段,2013年10月31日24时之前违反限行规定的,以劝阻引导、批评教育等方式进行处理,不予处罚;2013年11月1日零时起违反限行规定的,由公安机关按照《广东省道路交通安全条例》对驾驶人进行处罚。

(六)加强机动车污染监管能力建设,建立机动车污染防治监管机构,加大财政支持力度,切实保障机动车污染防治工作经费。

五、任务分工

(一)清城区政府:负责城市综合管理,设置限行道路标志牌。

(二)市环境保护局:负责机动车污染防治工作的监督管理以及机动车环保检验、检验合格标志发放、限制高污染高排放机动车在市区通行的政策宣传和部门协调。

(三)市公安局:负责对违反限行规定驶入限行区域的机动车驾驶员依法进行劝导或处罚;配合做好机动车环保标志发放和环保检测工作。

(四)市交通运输局:负责统一部署公共交通资源保障工作,确保公交机动车尾气排放达到环保标准。

(五)市法制局:负责对限行政策和措施制定工作的指导。

(六)市财政局:负责机动车污染防治以及限行管理工作经费的保障。

六、其他

根据国家环保部的规定,装用点燃式发动机汽车达到国I及以上标准的、装用压燃式发动机汽车达到国Ⅲ及以上标准的、摩托车和轻便摩托车达到国Ⅲ及以上标准的,核发绿色环保检验合格;未达到上述标准的机动车,核发黄色环保检验合格标志。机动车排放达标车型,可登陆机动车环保网http://www.vecc-mep.org.cn查询。

今后,市政府将根据本方案实施情况以及清远市区环境空气质量状况,适时调整机动车限行区域和限行时间。

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