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南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市野生动物保护专项行动工作方案的通知

颁布单位:江西省南昌市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2012-11-28 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市野生动物保护专项行动工作方案的通知

洪府厅发〔2012〕152号

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各有关部门:

《南昌市野生动物保护专项行动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2012年11月28日

南昌市野生动物保护专项行动工作方案

11月27日,央视新闻披露的抚州市资溪县买卖、猎杀野生动物严重违法事件,为野生动物保护工作敲响了一次警钟。为切实贯彻落实好国家林业局和省委、省政府有关工作部署和省林业厅有关文件精神,保护好我市珍稀野生动植物资源,经市政府研究,决定从2012年11月28日至2013年4月30日在全市范围内开展为期5个月的“全市野生动物保护专项整治行动”。特制定如下实施方案:

一、行动目标

坚持“打防结合,标本兼治,综合治理,重在治本”的方针,在市政府的统一领导下,深入开展野生动物保护专项行动,大力加强野生动物资源保护力度,全面消除危害野生动物资源的安全隐患。

二、行动重点

(一)全面清理林区、湖区危害野生动物与越冬候鸟安全的各类隐患;

(二)全面清查宾馆、酒店、集贸市场,以及野生动物驯养繁殖场所;

(三)依法从重从快打击非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品的各类违法犯罪行为;

(四)严厉打击破坏野生动物栖息地和生存环境的行为。

三、行动安排

此次专项行动分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2012年11月28日至2012年11月30日)

根据市政府的统一部署,层层召开会议,成立专门机构,制定工作方案,公布举报电话,建立责任制度,落实经费保障。并积极深入各县区乡(镇、场)、村、组广泛开展宣传,充分发动群众,迅速掀起专项行动高潮。

(二)全面整治阶段(2012年12月1日至2013年4月20日)

一是保护野生动物专项整治。各地要发扬不畏艰苦、不怕困难、敢打硬仗、连续作战的作风,集中人力、物力、财力,在全市开展破案攻坚战、清理攻坚战等一系列集中整治行动。对破坏野生动物犯罪案件发现一起,侦破一起,依法从严从快查处一起。对林区、湖区存在各类危害野生动物安全的要彻底清除,不留死角。对湖区宾馆、酒店等餐饮场所以及野生动物驯养繁殖场所要进行全面清查,确保无违法违规经营野生动物现象的发生。

二是保护野生动物栖息地与生存环境专项整治。全面整治非法围堰、违规栽树和非法占用林地行为,维护我市生态和生物多样性安全。

(三)总结巩固阶段(2013年4月21日至2013年4月30日)

对专项行动进行认真总结,发掘典型,查摆问题,研究对策。

市专项行动领导小组办公室将对此次专项行动工作进行认真总结,查找存在问题,提出解决问题办法,为下年度开展工作奠定基础。并在此基础上,建立健全野生动物保护工作的长效机制。全市各县区的专项行动总结报告,请于2013年6月30日前报市专项行动领导小组办公室。

市专项行动领导小组办公室地址:南昌市西湖区朝阳中路22号莱茵大厦6楼南昌市野生动植物保护管理局。邮编:330025,联系电话:0791-86517962,电子信箱:ncybz@126.com。

四、行动要求

(一)加强领导,精心组织。为加强专项行动的指挥、协调,市政府成立由市政府分管领导任组长,市委政法委、市委宣传部、市林业局、市公安局、市工商局、市农业局、市监察局负责同志以及各县区人民政府分管领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市林业局野生动植物保护管理局。同时,分别由市林业局、市公安局、市工商局、市农业局有关领导牵头成立四个督导组,深入各地加强经常性明查暗访、督导检查工作。各县区要成立由政府主要领导负责的专项行动领导小组,在政府的统一领导下开展专项行动,并迅速作出具体部署,精心组织实施。政府主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,深入一线督导,靠前指挥,解决工作中的困难和问题,指导、推动专项行动开展。

(二)明确责任,形成合力。各级人民政府要充分发挥相关部门的职能作用,形成整治合力。各级林业部门要切实履行职责,主动承担起各项行动的协调任务,并认真组织野保、自然保护区等部门人员,主动配合当地政府进一步加大巡查力度;各级政法委要组织当地公安和森林公安民警,全力以赴查处破坏野生动物的大案要案,并协调法院、检察院,提前介入案件侦查活动,确保案件依法从严、从重、从快得到处理;各级工商部门要广泛收集信息,加强对市场的管理,经常性组织清理整治行动;各级渔政部门要加大对非法围湖、非法捕捞等湖区违法行为的打击力度;各级宣传部门要加强舆论引导,开辟专栏专刊,把握舆论导向,坚持正面报道,营造良好氛围;各级监察部门要加大对相关部门履职情况的监督力度,对工作不力的地方,要责令限期整改,或黄牌警告,并严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

(三)突出重点,严厉打击。各地要全面开展“拉网式”排查,将破坏野生动物资源违法犯罪活动猖獗的区域摸清楚,将涉嫌非法收购、出售、加工野生动物违法犯罪行为的对象和场所摸清楚,将涉嫌非法猎捕、运输、走私野生动物的重点人员摸清楚。在摸排的基础上,针对性地开展打击整治,集中查处一批违法犯罪案件,依法处理一批违法犯罪分子,最大限度地震慑犯罪、教育群众。

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