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昭通市人民政府办公室转发市政府纠正行业不正之风办公室关于昭通市2012年纠风工作实施意见的通知

颁布单位:云南省昭通市人民政府办公室 文号:昭政办发〔2012〕51号
颁布日期:2012-07-05 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

昭通市人民政府办公室转发市政府纠正行业不正之风办公室关于昭通市2012年纠风工作实施意见的通知

各县、区人民政府,市直各委、办、局:

市政府纠正行业不正之风办公室制定的《昭通市2012年纠风工作实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二○一二年七月五日

昭通市2012年纠风工作实施意见

市政府纠正行业不正之风办公室

为认真贯彻落实全省纠风工作会议、云南省2012年纠风工作实施意见和市纪委三届二次全会、市政府第一次廉政工作会议的总体部署,提出2012年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2012年纠风工作,全面贯彻十七届中央纪委七次全会、省第九次党代会、省纪委九届二次全会和市委三届二次全会精神,坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举,紧紧围绕全市发展战略,着力解决社会反映强烈的一些行业领域乱收费问题,深入推进政风行风建设,切实维护群众利益,为昭通富民强市跨越发展提供有力保障。

二、主要任务

(一)继续纠正违法违规征地拆迁问题。加强对《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行情况的监督检查,强化对征地拆迁行为的监管,促进依法征地拆迁。坚决纠正和查处违规征地拆迁、不按规定确定补偿标准、先拆迁后补偿等问题。坚决纠正和查处改变土地性质骗取报批和改变土地用途的行为。坚决纠正和查处采取暴力、威胁或者中断供水、供电、供热、供气等非法方式强制征地拆迁行为。

(牵头单位:市住建局、市国土资源局。参加单位:市监察局、市司法局,市政府纠风办)

(二)深入治理保障性住房建设、分配、管理等环节的不正之风。坚决纠正保障性住房建设、分配、管理等环节的不正之风,积极开展房地产市场调控政策措施落实情况督导检查和保障性住房建设专项检查,严肃查处骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占以及违规转租、转借、转售、闲置保障房等行为。

(牵头单位:市住建局。参加单位:市监察局、市财政局、市审计局,市政府纠风办)

(三)坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。深入开展农民负担专项治理,加强涉农收费监管,落实收费公示制,坚决纠正农村义务教育、计划生育、农民建房、水利灌溉、农机服务等方面乱收费问题。深化面向农村基层组织的乱收费、乱罚款、乱摊派专项清查,严禁在农村基础设施、农村公共服务、农业社会化服务等领域,以及落实强农惠农富农政策中,向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等,建立健全向村级组织收费审核制度。规范一事一议筹资筹劳制度,纠正超范围筹资筹劳、以资代劳标价过高等变相增加农民负担问题。进一步完善财政奖补办法,规范奖补范围,提高奖补标准。加强对农村土地征收征用的管理,坚决纠正和查处违法违规征地、补偿不到位、截留挪用征地补偿款等损害农民利益的问题。

(牵头单位:市农业局。参加单位:市财政局、市审计局、市发改委、市监察局、市民政局、市教育局、市扶贫办、市法制办、市国土资源局,市政府纠风办)

(四)继续纠正食品安全领域的不正之风。建立健全食品安全事故,特别是农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故责任调查制度和责任追究机制,加大责任追究力度,依法严肃查处食品安全监管中监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为,推动食品安全各环节监管责任的落实。深入开展食品安全专项整治工作,推动建立健全政府负总责,有关部门各负其责,企业履行主体责任的食品安全监管责任体系。

(牵头单位:市食品安全委员会办公室。参加单位:市工商局、市质监局、市农业局、市卫生局、市食药监局、市教育局、市林业局、市商务局、市公安局,市政府纠风办)

(五)深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,全面推行和完善政府主导以省为单位网上药品集中采购制度,积极实施“双信封”评标、带量采购、集中支付货款等措施。完善药物电子监管制度,积极推进全部药品入网赋码。开展药品医疗器械市场流通秩序大检查,试行层级与票据共同管理的两票制,压缩药品购销中间环节。完善医德医风考评机制,加强对医务人员的激励和约束。

(牵头单位:市卫生局。参加单位:市发改委、市人力资源和社会保障局、市商务局、市国税局、市地税局、市工商局、市食药监局,市政府纠风办)

(六)继续纠正药品安全领域的不正之风。继续加强药品专项整治,推进违法药品广告的清理整顿工作,完善基本药物多部门监管协作机制,加强基本药物质量监管,积极推进“药品安全示范县”创建活动。

(牵头单位:市食药监局。参加单位:市卫生局、市质监局、市工商局、市公安局、市工信委、市广电局、市文体新闻出版局,市政府纠风办,市委宣传部)

(七)坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。集中开展零售商向供应商违规收费问题清理整顿,严禁零售商向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费等不合法、不合规费用。规范零售商向供应商收取促销服务费行为,督促零售商按照合同约定向供应商提供相应服务、开具发票并按规定纳税。严格执行零售商向供应商收费明码标价制度,依法确定收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。修订零售商供应商公平交易管理办法,出台零售商供应商商品购销规范,切实维护市场秩序和公平交易。

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