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成都市人民政府办公厅转发市纠正行业不正之风办公室关于2012年纠风工作实施意见的通知

颁布单位:四川省成都市人民政府办公厅 文号:成办发〔2012〕37号
颁布日期:2012-07-11 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:企业改制

成都市人民政府办公厅转发市纠正行业不正之风办公室关于2012年纠风工作实施意见的通知

成办发〔2012〕37号

各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位:

市纠正行业不正之风办公室《关于2012年纠风工作的实施意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。

二○一二年七月十一日

关于2012年纠风工作的实施意见

市纠正行业不正之风办公室

为贯彻落实国务院纠风办、省纠风办2012年纠风工作部署和市纪委十一届七次全会关于纠风工作的部署要求,结合我市实际,现提出2012年纠风工作实施意见。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,以确保重大决策部署贯彻落实为出发点,以深化纠风专项治理为着力点,以深化政风行风建设为支撑点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为我市领先发展、科学发展、又好又快发展,奋力打造西部经济核心增长极提供有力保障。

二、主要任务

(一)突出重点,着力抓好六项治理。

1.坚决纠正违法违规征地拆迁问题。以天府新区建设和“北改”工程实施为重点,大力开展征地拆迁专项检查。严格执行省、市征地拆迁补偿安置工作相关政策,确保补偿及时足额支付到位、住房安置落实到位,切实维护被拆迁群众合法权益。严格征地拆迁程序,坚持公开透明,落实群众知情权与参与权,规范征地拆迁实施主体和拆迁行为,确保依法拆迁、文明拆迁。着力解决超期过渡安置问题,坚决纠正和查处违法违规征地、补偿安置不到位、截留挪用征地补偿款等损害农民利益的问题。严肃查处采取暴力、威胁或者中断供水、供电等非法方式迫使被征收人搬迁的行为,确保不发生恶性案件和严重群体性事件。(牵头单位:市国土局、市房管局;协办单位:市发改委、市财政局、市人社局、市建委、市规划局、市审计局、市政府法制办、市纠风办)

2.深化纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。抓好2011年已开工项目的续建工作,做好2012年项目开工建设工作,加强对保障性住房建设招投标、供地保障、项目推进、质量监督、资金管理等情况的监督检查,确保建设程序规范、工程优质高效。进一步规范配置流程,完善保障资格准入三级审核、二次公示制度,完善房屋分配社会监督、公开摇号机制,建立健全保障房退出机制,确保准入审查严密、分配公开透明、使用退出合法。开展分配管理专项督查,严肃查处骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占以及违规转租、转借、转售、闲置保障房等行为。(牵头单位:市房管局;协办单位:市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市政府目督办、市纠风办)

3.坚决纠正涉农乱收费问题。继续加强农民负担监管工作,严格涉农收费监管,落实收费公示制,坚决纠正农村义务教育、计划生育、农民建房、水利灌溉、农机服务等方面乱收费行为。深化面向农村村级组织乱收费、乱罚款、乱摊派专项清查,严禁在农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等领域以及落实强农惠农富农政策中,向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等行为,建立健全向村级组织收费审核制度,坚持公开透明。继续抓好“一事一议”筹资筹劳问题专项清理,强化清理成果运用,规范“一事一议”筹资筹劳制度,完善财政奖补办法。(牵头单位:市农委;协办单位:市委统筹委、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土局、市房管局、市交委、市水务局、市林业园林局、市人口计生委、市广新局、市政府法制办、市纠风办)

4.坚决纠正教育乱收费问题。严格执行各项教育收费政策,严格捐资助学管理,加强服务性收费和代收费管理,加强教辅材料征订和补课行为的监管,严格执行学校、幼儿园收费公示制和公办普通高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策。继续执行按户籍所在地就近入学政策,进一步完善措施,加强对违规招生、提前招生、超班额招生行为的监管。严格规范民办学校招生行为,严禁违规收费。加强非学历培训机构的监管,规范办学行为,促进民办文化教育培训机构健康发展。全面完成普通高中改制学校清理规范任务。强化对农村义务教育学生营养改善计划资金等教育经费拨付使用情况的监管,确保教育惠民政策落到实处。加强师德师风建设,进一步提高教师队伍职业道德水平,做到依法执教。加强督促检查,坚决查处各类损害群众利益的乱收费行为,并严格追究相关责任人员责任。(牵头单位:市教育局;协办单位:市发改委、市财政局、市审计局、市广新局、市纠风办)

5.坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。认真开展零售商向供应商违规收费问题清理整顿,严禁零售商利用市场优势地位向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费等不合法、不合规费用。规范零售商向供应商收取促销服务费行为,督促零售商按照合同约定向供应商提供相应服务、开具发票并按规定纳税。严格执行零售商向供应商收费明码标价制度,依法确定收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。严肃查处违规收费问题和商业贿赂行为,切实维护市场秩序和公平交易。(牵头单位:市商务局;协办单位:市发改委、市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市纠风办)

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