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南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市成品油市场供应应急预案的通知

颁布单位:江西省南昌市人民政府办公厅 文号:洪府厅发〔2012〕90号
颁布日期:2012-07-13 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市成品油市场供应应急预案的通知

洪府厅发〔2012〕90号

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各有关部门:

《南昌市成品油市场供应应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇一二年七月十三日

南昌市成品油市场供应应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对突发事件,缓解我市成品油供应紧缺时期供需矛盾,保障特殊情况下成品油的有效供给,维护社会稳定,促进经济健康、稳定、持续发展,特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《江西省成品油市场供应应急预案》、《南昌市突发公共事件总体应急预案》、《南昌市处置大规模群体性事件应急预案》及有关法规制定。

1.3适用范围

本预案适用于南昌市辖区范围内成品油市场供应紧缺、成品油市场急剧波动、成品油资源短缺等应急状态下的应急管理工作。

1.4工作原则

本预案以统一指挥、分级负责、整合资源、统筹调配、各司其职、密切配合、高效处置、协同应对为工作原则。

2应急组织机构及职责

2.1领导机构及其职责

应急领导机构由南昌市成品油市场监督管理应急指挥部(以下简称应急指挥部)承担,负责组织、指挥、协调全市成品油市场供应紧缺应急状态下的应急管理工作。

2.1.1应急指挥部组成

指挥:张根水市政府副市长

副指挥:陈武市政府副秘书长

陆萍市商贸委党委书记、主任

成员:游志卫市商贸委副主任

张小飞市发改委副主任

郭宇市财政局副局长

刘力市新闻办主任

李勇市公安局副局长

田久泰市工商局副局长

章慧琼市物价局副局长

张安平市安监局副局长

许卫华市质监局副局长

吴久铭市交通运输局副局长

曾斌生市公安消防支队副政委

聂志群中石化南昌石油分公司副经理

胡明中石油南昌销售分公司副经理

应急指挥部下设办公室,办公室设在市商贸委,办公室主任由市商贸委游志卫副主任担任。

2.1.2应急指挥部职责

(1)贯彻落实国家和省成品油应急指挥机构的应急决策和部署。

(2)负责在成品油供应短缺分时期向省成品油市场管理领导小组报告,主动与中石化江西省公司、中石油江西省分公司协调,申请增加对南昌市场的供应计划。

(3)根据全市成品油市场供求形势,决定成品油市场应急状态,组织、领导、指挥、协调全市成品油应急供应工作,通报市场信息,决定启动和终止应急预案。

(4)全面了解和掌握应急供应工作进度,及时协调应急过程中的重大问题。

(5)督查和指导县、区应急处置工作。

2.1.3办公室职责

(1)做好市场供应动态监测工作,分析掌握全市成品油市场供求形势及库存情况,及时报告异常情况,提出应急处置意见。

(2)负责落实领导小组有关决定与工作部署,检查督促各项应急措施的落实。

(3)负责做好成品油供应日常协调工作。

2.1.4成员单位职责

(1)市商贸委:负责全市成品油市场应急供应日常监管,向指挥部提出全市应急预案的启动和终止意见;负责与中石化南昌石油分公司、中石油南昌销售分公司协调全市成品油资源的供求平衡,督办油源的落实;负责成品油市场运行的监测、预警和协调工作,保障市场平稳运行;负责组织对成品油紧缺时期供需情况的宣传报导,号召节约用油,合理用油,组织新闻媒体发布相关信息,正面引导舆论宣传。

(2)市公安局:负责维护成品油应急状态时加油站的供应秩序,严防各类治安事件的发生,严厉打击应急状态下干扰和阻挠应急预案执行的违法犯罪活动,维护社会治安秩序。负责维护加油站周边交通秩序,保障油罐车畅通行驶,开辟加油车“绿色通道”,保障加油车辆进出秩序(加油站应在门前设置明显的提示牌,提供交通隔离设施,派出人员配合交警疏导门前交通)。

(3)市消防支队:加强成品油经营企业的消防安全监管。

(4)市工商局:负责规范成品油市场经营秩序,依法打击假冒伪劣、无照经营活动,查处短斤少两、掺杂使假、超范围经营成品油等违法行为。

(5)市物价局:负责落实国家和省制定的成品油价格政策,强化成品油价格监督检查,打击扰乱市场价格秩序的违法行为,查处囤积居奇的不法行为,维护南昌市成品油市场正常价格秩序。

(6)市安监局:负责成品油供应企业的安全生产监管工作。

(7)市质监局:负责成品油质量和计量监管,对违反质量、计量管理规定的行为进行查处。

(8)市交通运输局:负责应急状态下,市、县道路运输行业的稳定和正常运行。负责应急状态下城市客运及出租车行业的稳定和正常运行。

(9)市发改委:会同有关部门协调成品油市场供应稳定工作。

(10)市财政局:落实相关应急保障所需资金及费用。

(11)市新闻办:负责因成品油市场供应紧张而引发的应急问题的舆论导向和正面报道。

(12)中石化、中石油公司:负责承担保证市场供应的责任;负责对各自成品油购、销、存数据的采集、汇总、分析、报送,并对已知或预见将会发生影响市场供应的情况及时报告;应急状态时负责向上级公司申请增加配置计划和资源供应量并组织实施;负责落实油源,加强运输协调和资源衔接,平衡资源供应;合理拟定汽、柴油绿色通道加油站数量,并及时开放绿色通道,确保重点单位、重点工程、生活必需品运输的成品油供应,制定本系统应急预案和加油站应急保障措施,加强对自身加油站的经营管理。

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