法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

长沙市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

颁布单位:湖南省长沙市人民政府 文号:
颁布日期:2012-06-29 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

长沙市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

长政发〔2012〕20号

各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:

为充分发挥供销合作社在服务“三农”和推动城乡一体化建设方面的重要作用,根据《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)、《湖南省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(湘政发〔2010〕24号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见:

一、加快推进供销合作社现代流通服务网络建设

(一)加快发展农业生产资料现代经营服务网络。强化供销合作社农资经营储备、稳定市场价格、保障农产品生产稳定及质量安全的主渠道作用,加速现代农资连锁经营服务网络体系建设。“十二五”期间,重点建设好1个市级农资商品中心储备库、4个区县(市)农资储备配送中心、22个区域性农资配送站;市财政安排920万元,按新建、扩建不同性质分别制定验收标准和单位面积补贴标准,经验收合格后按标准给予补贴。市财政对区县(市)储备配送中心和区域性农资配送站建设给予的资金补贴,区县(市)财政要按市级补贴金额1︰1的比例进行资金配套。进一步完善淡季大化肥储备财政补贴制度,市、区县(市)两级财政要将补贴资金纳入预算,并逐步提高。优先支持符合条件的供销社企业利用现有设施承担化肥、农药、棉麻等重要物资的国家商业储备、救灾储备任务。

(二)加快发展农副产品现代购销加工服务网络。支持供销合作社与农民及相关市场主体共同建立从基地到市场终端的农产品经营服务体系。供销合作社要对兴建、领办的农副产品批发市场进行提质改造;要加快推进“农超对接”,推动超市和专业合作社、生产基地、专业大户建立直接采购关系,使优质农产品直接进入终端市场;支持供销合作社大型饮食、生鲜市场等服务网络延伸至农村;支持供销合作社创办、领办、引办的专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等服务。建立完善农产品仓储运输、冷链物流设施、检验检测、资金结算、信息服务系统。支持社办工业企业改造升级,扩大农产品加工规模,培育品牌企业和名牌产品,促进农产品加工增值,扩大销售。

(三)加快发展城乡日用消费品现代经营服务网络。在加大日用消费品物流配送设施建设力度的同时,“十二五”期间重点建设好40个城乡综合连锁超市,逐步形成区县(市)有配送中心、乡镇有综合超市、村组有便利店的连锁经营服务体系。建立商品质量可追溯系统,确保安全消费。鼓励供销合作社发挥“一店多能、一网多用”的优势,依法拓展图书、药品、通信器材、建材、家电、汽车、摩托车等业务经营范围。

(四)加快发展再生资源回收利用服务网络。支持供销合作社发展再生资源产业,并给予政策和资金支持。鼓励供销合作社建设回收、分拣和加工利用一体化的再生资源回收利用体系,规范建设社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、专业区域集散交易市场和综合利用处理基地。支持供销合作社依法开展废旧家电、报废汽车回收拆解业务,有条件的县级供销合作社可建设废旧物资集散市场或再生资源综合利用处理基地,实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。对供销合作社再生资源集散市场和分拣加工基地建设中的土地使用、经营资质和环评审批等问题,规划、国土资源、商务、环保等部门要给予必要的扶持。

(五)加快发展烟花爆竹现代经营服务网络。支持供销社建设烟花爆竹物流交易中心,打造与全国主经销商及国外客商的对接平台,建设便捷的烟花爆竹出口通道。供销社要以物流交易中心为依托,整合资源,加大全市安全、规范的经营网点建设力度,逐步形成布局合理、规范有序、安全便捷、管理有效的烟花爆竹现代经营服务网络。安全监管、公安、工商、交通运输等部门要加强对全市烟花爆竹市场的整顿和规范,严厉打击非法储存、运输和经营烟花爆竹的行为。

(六)提高服务网络经营管理水平。大力引进、创新经营模式,推广连锁经营,利用各种手段提高网络经营管理水平和综合效益。发展改革、工业和信息化、科技等部门要加大对农村流通信息化商务平台建设的支持力度,支持供销合作社提升网络运行的信息化水平,建立规范的信息采集、整理、分析和发布制度,为企业、合作组织、农民提供市场信息、物流配送、网上交易、电子结算等综合服务,力争到“十二五”末,全市供销合作社系统及其经营网点基本实现电子信息化。

二、提升供销合作社农村综合服务功能

(一)加强农村综合服务。鼓励和支持供销合作社参与建设主体多元、功能齐全、便民惠民的农村社区综合服务中心,延伸服务领域。日用消费品便民店要围绕当地农民生活消费、文体娱乐、图书音像、医疗卫生、邮电通信、劳动就业等积极开展综合服务。各区县(市)政府要制定相关扶持政策,支持供销合作社农村社区综合服务网络建设,有效推进公共服务向农村延伸。发展改革、商务、农业、文广新、教育、体育、食品药品监管、卫生等部门要在农村农家书屋、文化服务、演艺惠民、学前教育、体育器材、卫生室、药店项目等方面给予支持。

(二)加强专业合作服务。供销合作社要充分发挥人才、网络、设施等优势,采取领办、参办、合办等多种方式,与广大农民和农民专业合作社建成利益共同体。帮助农民专业合作社开拓市场,组织合作社产品进超市、进社区、进交易市场,实现农副产品与消费市场的有效对接。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司