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关于转发地区道路交通安全专项行动工作方案的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室 文号:暂无
颁布日期:2012-05-09 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

关于转发地区道路交通安全专项行动工作方案的通知

阿行办发[2012]60号

各县(市)人民政府,喀纳斯景区管理委员会,地区道路交通事故预防工作协调领导小组成员单位:

地区道路交通事故预防工作协调领导小组办公室(地区公安局)制定的《地区道路交通安全专项行动工作方案》已经行署同意,现转发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

阿勒泰地区行署办公室

二〇一二年五月九日

地区道路交通安全专项行动工作方案

地区道路交通事故预防工作协调领导小组办公室

为杜绝重大道路交通事故,坚决遏制较大道路交通事故,减少事故总量,促进地区道路交通安全形势总体稳定好转,根据《国务院关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、自治区人民政府办公厅《关于印发自治区道路交通安全专项行动工作方案的通知》(新政办发〔2012〕47号)和地区安全生产工作会议精神,制订本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力解决道路交通安全管理存在的突出问题,建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通管理工作机制,确保道路交通秩序明显好转,交通事故频发路段隐患得到有效治理,道路交通事故死亡总人数和较大以上事故起数明显下降。

二、组织领导

专项行动由行署统一部署,地区安全生产委员会办公室负责综合协调,地区道路交通事故预防工作协调领导小组负责具体实施,领导小组办公室(地区公安局)负责日常工作。各县(市)、喀管委要按照地区的统一部署牵头负责,道路交通事故预防工作协调领导小组具体组织实施。

三、工作重点

以2012年“道路客运安全年”为契机,进一步促进道路安全各项工作措施落实到位。

(一)以长途客车、旅游客车、卧铺客车和县级客运企业为重点,加强源头管理,落实安全责任

1.加强驾驶人管理。各级公安交通管理部门和交通运管机构要进一步加强和改进驾驶人培训考试工作,对专业运输驾驶人和普通驾驶人,实施有针对性的驾驶技能和安全意识教育培训,加强驾驶人职业道德教育,监督落实培训大纲,并严格考核。继续深化“三超一疲劳”专项行动,强制客货运驾驶人24小时累计驾驶时间不得超过8小时,严格夜间客运班线审批,合理调整班线时间。对营运从业资格进行全面检查,不符合条件的一律不得聘用。运管机构要完善道路运输诚信管理系统,同级交通管理部门每月将营运驾驶人违法信息、事故信息传递给运管机构录入诚信管理系统。要督促运输企业淘汰被列入“黑名单”的营运驾驶人,运输企业在聘用驾驶人时要查询驾驶人诚信管理系统,符合条件方可聘用。对发生较大以上道路交通事故负有责任、发生一般道路交通事故负有同等以上责任的驾驶人,对其培训、考试和聘用过程实行责任倒查。

2.加强机动车管理。各级公安交通管理部门要严格机动车登记和年度审验;加强客运车辆、校车、危险物品运输车的户籍化管理;强制推行校车所有座椅安装安全带,推广使用专用校车;对达到报废年限的车辆,严禁转籍过户,并注销牌证,强制报废;发现非法改装的车辆,要严格查处。各级交通运管机构要督促运输企业和客运汽车站进一步严格对营运车辆的安全检查,对存在的隐患要坚决整改;严把营运车辆技术状况关,对不按规定进行车辆维护和检测的运输企业按规定进行处罚,并责令限期改正。各乡(镇)要建立低速货车、拖拉机、摩托车台账及驾驶人台账,实行“一车一人一档”,督促无牌无证车辆和人员完善相关手续,全面落实监管职责。

3.加强重点车辆动态监管。各县(市)要继续加大力度,推进车辆卫星定位装置安装使用,完成地区、县(市)、企业三级监控平台建设,并实施联网联控。要指导企业选用通过交通部检测、自治区推荐目录范围的具有行驶记录功能的卫星定位装置。各级运管机构、公安交通管理部门要通过自治区车辆动态监控管理系统、自治区重点营运车辆公共服务平台做好监督工作,对没有按照规定安装卫星定位装置,未接入自治区车辆动态监控管理系统和自治区重点营运车辆公共服务平台(2012年度可先接入其中一个平台)的,道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验,公安部门不予通过定期审验。各级交通部门及运管机构要对运输企业建立、落实道路运输车辆动态监控管理制度情况进行定期抽查、监督,并纳入企业质量信誉考核内容。

4.加强运输企业监管。各级交通运管机构要认真履行“三关一监督”工作职责,依法督促各运输企业和运输经营户健全并完善安全管理制度,落实安全生产责任制,加强对车辆和营运驾驶人的安全监管。以贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》为主要内容,开展客运企业标准化工作。督促企业切实落实车辆安全例检制度、强化对车辆的维护管理、加强对易燃易爆等危险物品的查堵工作,加强对出站车辆的安全检查,督促汽车客运站严格履行“三不进站、五不出站”职责,严防存在安全隐患和超员车辆出站。今后,对交通违法率排前三位的重点运输企业,安监、公安、交通运输部门可采取通报批评、约谈法人、黄牌警告、依法给予罚款、责令整顿等管理措施,整顿期间暂停新增运力。

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