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廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市农业局加强食品安全开展农业生产环节集中执法行动实施方案的通知

颁布单位:河北省廊坊市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2012-05-23 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市农业局加强食品安全开展农业生产环节集中执法行动实施方案的通知

廊政办〔2012〕46号

各县(市、区)人民政府,廊坊开发区管委会,市政府有关部门:

《廊坊市农业局加强食品安全开展农业生产环节集中执法行动实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真抓好贯彻落实。

廊坊市人民政府办公室

二〇一二年五月二十三日

廊坊市农业局加强食品安全开展农产品生产环节集中执法行动实施方案

为深入贯彻市委、市政府关于“抓稳定、保安全、促发展”的总体要求,全力抓好当前农业生产过程中农产品质量安全监管工作,确保农产品质量安全,迎接党的十八大胜利召开,从6月1日起至10月底,在全市开展农产品生产环节集中执法专项行动。为做好相关工作,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规,在农产品生产环节,突出重点品种、重点时期,强化执法监管,严厉打击非法添加和违规使用禁限用农药、兽药行为,进一步规范生产者种养殖行为,大力实施“农产品绿色提升计划”,完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

通过各级、各部门共同努力,农业投入品生产经营企业、农产品生产基地100%纳入监管范围,农产品销售市场100%纳入监测范围;重点地区、重点产品的突出问题得到有效遏制,杜绝在生鲜乳中和畜禽养殖过程中非法添加有毒有害物质行为,杜绝在水产养殖过程中违法使用孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁药物行为,严厉打击逃避检疫和贩卖病死畜禽及其产品行为,进一步规范高毒农药管理、动物产品收购贩运、兽用抗菌药生产销售使用等行为和农资市场秩序,努力使农产品质量安全得到有效保障。

三、主要任务

(一)农产品质量安全专项整治

以农兽药残留,非法使用禁限用农兽药,违法添加“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿,滥用激素或抗生素等问题为重点,组织开展专项整治行动。

1.种植业产品整治。以蔬菜高毒农药问题为重点,加强对农产品生产企业、专业合作经济组织的管理与技术指导,普及无公害蔬菜生产关键技术,建立落实农业投入品安全使用制度;针对目前农产品运输环节使用保鲜剂的问题,采取监管与技术服务相结合双重给力的有效措施;在生产环节中,严防非法添加高毒农药和超范围使用农药及添加剂,落实安全间隔期、生产记录等制度,推广统防统治。

2.畜牧业产品整治。一是“瘦肉精”等违禁品专项整治。以生猪、肉牛和肉羊为重点,深入开展“瘦肉精”排查清缴活动。督促养殖场(小区)完善养殖档案制度,建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度和批批自检制度。完善贩运经纪人备案制度,落实监管责任,督促贩运经纪人建立《动物“瘦肉精”自检合格报告书》或《未添加使用“瘦肉精”保证书》等证明查验制度,完善贩运信息记录。会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”行为,防止“瘦肉精”流入养殖领域。会同有关部门强化屠宰环节、储存环节、市场销售环节“瘦肉精”监管和查处,确保上市畜产品质量安全。二是生鲜乳违禁物质专项整治。采取突击检查的方法,通过市、县奶站主管部门与畜牧执法部门联合检查的手段,对全市生鲜乳收购站进行全面检查整治。以三聚氰胺、革皮水解物等非法添加物为重点,深入开展全市生鲜乳违禁添加物专项监测;强化生鲜乳收购和运输环节“两证一单”检查,严厉打击违法违规行为;严格生鲜乳收购站日常监管,规范生鲜乳收购合同履行情况,规范生鲜乳收购秩序,严厉打击扰乱生鲜乳收购秩序的行为;强化乳品企业驻生鲜乳收购站监管,加强与乳品企业的协调与联络,利用现有视频监控设备和网络,随时抽查各生鲜乳收购站实时信息,坚决打击各类非法添加行为,并针对不同季节、情况开展督查行动;加强奶牛及生鲜乳安全生产与检测技术培训,引导奶牛标准化规模养殖,保障生鲜乳质量安全。

3.重大动物疫病防控。集中开展热季消毒月行动、夏季加强免疫行动、高危风险点整治行动、检疫监督行动、奶牛场两病净化行动和秋季集中免疫行动等六大专项行动。一是热季环境消毒月行动。组织对辖区畜禽饲养场(户)、畜禽和畜禽产品交易市场、畜禽屠宰场、冷库以及畜禽及畜禽产品运输车辆等场所进行彻底消毒,做到无空档、无死角,有效杀灭疫病病原,彻底切断传染病的传播途径,从根源上消除疫情隐患。二是夏季加强免疫行动。全面开展一次春防工作“回头看”行动,堵塞漏洞,巩固春防成果。强化夏季免疫,做实补免工作。强化疫情排查,确保早发现早处理。加强流行病学调查和疫情监测,发现疫情及时处置和上报,将损失控制在最小范围。强化防疫监督,保障措施到位。三是高危风险点整治。进一步建立对兽医实验室、畜禽交易市场、动物诊疗机构、兽药经营单位、动物经营者和经纪人、养殖场、外来服务人员、屠宰企业等高危风险点的监管机制,改善硬件设施,完善规章制度,规范生产经营行为,切实做到底数清、责任明,监管到位,把风险降到最低。四是加强检疫监督。全面推进养殖场动物防疫条件分级管理进程,严格实施屠宰加工场所动物防疫条件审查;进一步规范动物产地检疫、屠宰检疫行为,重点要加强回民屠宰专业村的检疫监督;以严厉打击加工、经营、运输病死动物及其产品为重点内容,以治理畜禽规模养殖场、屠宰加工厂、动物产品冷储单位、肉品批发市场、集贸市场为重点环节,积极开展打击加工、经营、运输病死动物和病害动物产品专项行动;加强动物标识及疫病可追溯体系建设。努力实现对动物从出生到饲养、调运、交易和屠宰上市的全程实时监管,有效提高动物卫生监督执法能力和水平,从源头把好畜产品质量安全关。五是奶牛场“两病”净化。集中开展“两病”监测行动,县级动物疫病预防控制机构要按照今年的监测计划完成普检工作,市疫控中心及时完成复检;组织辖区内奶牛场(小区)动物防疫条件的监管,调入奶牛的检疫、隔离审查,调出奶牛的检疫,患病奶牛的隔离监管处置和定期监督管理工作。六是秋季集中免疫。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、布病和鸡新城疫等重大动物疫病实行强制免疫,力争到10月底前全部完成集中免疫任务,切实做到免疫密度达到100%,免疫抗体水平达到70%以上,为确保全年不发生重大动物疫情奠定坚实的基础。

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