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楚雄州人民政府办公室关于印发加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民实施办法试行的通知

颁布单位:云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2012-04-26 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

楚雄州人民政府办公室关于印发加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民实施办法试行的通知

各县市人民政府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:

为认真贯彻落实《楚雄州人民政府贯彻省人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民文件的实施意见》(楚政发〔2012〕12号)精神,促进农业转移人口转变为城镇居民各项工作积极、稳妥、有序、规范开展,经十一届州人民政府第2次常务会议讨论通过,现将《楚雄州加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。贯彻执行中遇到问题请及时向州人民政府报告。

二O一二年四月二十六日

楚雄州加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民实施办法(试行)

第一章总则

第一条为加大城乡统筹力度,促进楚雄州农业转移人口向城镇居民转变,根据云政办发〔2011〕195号和楚政发〔2012〕12号文件的有关规定和要求,制定本实施办法。

第二条通过制度创新和调整完善,整合各种社会资源,形成科学的城镇人口管理服务机制,让农村居民转变为城镇居民后能够享有与城镇居民同等的权益和待遇。

第二章户籍迁移

第三条迁移落户条件。

(一)楚雄州籍居民,申请在建制镇城镇落户的,可在实际居住地城镇落户。

(二)楚雄州籍居民,在县城有合法稳定职业或者有合法稳定住所,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母(含配偶父母),均可在实际居住地城镇落户。

(三)楚雄州籍居民,在楚雄市城区有合法稳定职业满1年或有合法稳定住所,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母(含配偶父母),均可在实际居住地城区落户。

第四条投靠人员落户条件。

(一)楚雄州籍居民。

(二)3代以内共同居住的直系亲属。

(三)被投靠方在城镇拥有合法稳定住所。

第五条在楚雄州居住的州外籍人口,具备下列条件之一,均可在州内合法稳定住所居住地城镇落户。

(一)在楚雄州城镇有合法稳定职业并有合法稳定住所,投资兴办实业且3年累计纳税10万元或1年纳税5万元以上的。

(二)取得中级技工资质或被聘为初级以上专业技术职务的。

(三)被县级以上政府评为优秀农民工或受到县级以上政府表彰的。

第六条其他户籍落户条件。凡具备下列条件之一的楚雄州籍居民,可登记为城镇居民。

(一)楚雄州高等学校、中职技校学生(可迁入学校集体户或就地转为城镇居民)。

(二)各级政府评出的优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

(三)民政部门集中供养的农村五保对象。

第七条审批程序和时限。

(一)申请。办理转户事项应当由本人或未成年人的监护人提出书面申请,说明转户事由和有关情况,提供相应的证明材料。

(二)受理。符合条件,证明材料齐全的,由落户地公安派出所受理。

(三)告知。符合条件,但证明材料不齐全的,公安派出所应当书面告知需补充的证明材料。

(四)时限。凡需经调查核实、上报审批的户口办理事项,各级公安机关应严格按照下列时限及时办理:

1.申请在城镇落户的县内迁移,由落户地公安派出所直接受理、现场办理,需调查核实的,社区民警走访核实后,在3个工作日内办结。

2.申请在城镇落户的州内跨县迁移、省内跨州市迁移、跨省迁移,由落户地公安派出所受理,县级公安机关审批,材料齐全的在5个工作日内办结。

3.因特殊原因需州公安局审批,不能按时限办结的,应向申请人说明情况,确定办结时限,延长时间最长不得超过10个工作日。

(五)备案。整户转为城镇居民的,由迁出地县市公安机关出具确认通知书,送国土资源、农业、人社部门备案。

第八条户籍迁移材料。

(一)必备材料:

1.转户申请书;

2.申请人、落户人的户口簿、居民身份证;

3.房屋产权证或住房证明。

(二)其他证明材料:

1.务工经商证明;

2.结婚证及亲属关系证明;

3.被投靠人员户口簿;

4.纳税额度证明;

5.就学证明;

6.优秀农民工证明;

7.农村集中供养五保户对象证明;

8.农村退役士兵证明;

9.其他需要提供的证明材料。

第九条其他情形。凡具备下列条件之一的楚雄州籍居民,允许在城镇合法稳定住所或县市人才服务中心和乡镇为民服务中心落户,个人申请可办理个人户口本

(一)楚雄州籍农村居民,入学时已将户籍迁离农村的高等院校和中等职业学校毕业生。

(二)在楚雄州就(创)业的高校毕业生可就地办理落户手续。

(三)楚雄州籍农村义务兵和服役期未满10年的士官退役后愿意在城镇落户的。

第三章土地的保留、退出和利用

第十条楚雄州籍农村居民转户为城镇居民的,在法律规定的承包期内可保留其土地承包经营权,原承包人去世后,其法定继承人可依法继承,村集体经济组织、村民委员会和各级政府不得强制要求其退出土地承包经营权。自愿保留承包经营权的农村转户进城居民,可以委托村集体经济组织流转或依法自主流转所承包的土地。

第十一条鼓励农村转户进城居民自愿有偿退出土地。

(一)对自愿退出承包地的,按照法律规定的承包期内剩余年限和年平均流转收益标准,由村集体或承包该地的新承包人通过协商方式进行合理补偿。承包关系变更后,该承包地相应的各种农业、农村补贴不变。

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