法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

烟台市人民政府关于进一步加强市区违法建设整治工作的意见

颁布单位:山东省烟台市人民政府 文号:烟政发〔2012〕16号
颁布日期:2012-04-02 失效日期:2017-04-10
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

烟台市人民政府关于进一步加强市区违法建设整治工作的意见

各区人民政府(管委),市政府有关部门,有关单位:

为进一步加强市区违法建设整治工作,依据《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)、《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)等相关法律法规规定,结合我市实际,制定如下意见。

一、法律依据

(一)依据《城乡规划法》第六十四条、第六十六条、第六十八条之规定,在规划区范围内,由城乡规划主管部门对违法建设作出责令停止建设、限期改正或限期拆除的决定,由违法建设工程所在地县级以上地方政府责成有关部门对违法建设采取查封施工现场、强制拆除等措施。

(二)依据《行政强制法》第二十四条、第四十四条之规定,行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行法定程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单;对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。

二、责任分工

按照“权责明确、管理规范、调控有序、运作高效”原则,落实区级监管举报和城乡规划主管部门行政执法职责,完善城乡规划执法体制和运行机制。国土资源、城管、住房城乡建设、交通运输(公路)、水利、海洋与渔业、林业、旅游等相关部门结合各自职能,对发现的违法建设行为予以制止和查处,并在第一时间告知违法建设所在区政府(管委)及市城乡规划主管部门;公安、工商、供电、新闻等相关部门及单位对各区政府(管委)和市城乡规划主管部门组织的执法工作要主动配合,严厉打击各种违法建设行为。

各区政府(管委):负责组织对辖区内所有遗留及新增违法建设的排查摸底和发现举报;负责依据城乡规划主管部门作出的有关决定,组织查封违法建设施工现场和实施强制拆除。

市城乡规划主管部门:依据《城乡规划法》有关规定,负责做好对违法建设的调查取证和违法性质认定,依法作出责令停止、限期改正或限期拆除的决定,下达相关法律文书;负责对各区违法建设整治工作进行监督、检查、考核,并可直接查处。

国土资源行政主管部门:依据《中华人民共和国土地管理法》有关规定,加大对在非法转让、非法占用土地上新建建筑物和其它设施及占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等违法行为的查处。

住房城乡建设行政主管部门:对未取得建设工程规划许可的建设工程,不得为其办理施工许可;对未取得建设工程竣工规划验收合格证件的,不得为其核发房屋所有权证书。依据《中华人民共和国建筑法》有关规定,对不符合开工条件、未取得施工许可擅自施工的,责令停止施工。积极配合各区政府(管委)组织的查封施工现场、实施停工等工作。

城市管理行政执法部门:发挥城管数字化网络优势,承担管辖区域内违法建设监管举报责任。依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等规定,依法查处在城市、镇规划区范围内未经批准对城镇道路两侧建筑物进行外部装修、改建临街门窗,在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍、棚屋,对建筑物外走廊、阳(平)台超出建筑物外墙面进行封闭,在城镇道路两侧和公共场地擅自堆放物料、搭建建筑物及构筑物或者其它设施等行为。积极配合各区政府(管委)做好违法建设查封施工现场、强制拆除等工作。

交通运输行政主管部门:依据《中华人民共和国公路法》有关规定,依法查处在公路、公路用地范围内违法设置非公路标志和违法建设、在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物以及其他非法占用、利用公路及公路附属设施等行为。

水行政主管部门:依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》有关规定,依法查处未经批准在水工程管理与保护范围内修建建筑物、构筑物以及非法采砂、取土、淘金、侵占河道、倾倒垃圾等行为。

海洋与渔业行政主管部门:依法查处非法填海、侵占水域、采挖等行为。

林业行政主管部门:依据《中华人民共和国森林法》有关规定,依法查处毁林、非法开采等行为。

旅游行政主管部门:加强对其管理旅游景区(点)内各种违法建设行为的监督管理。

工商行政主管部门:对利用违法建设从事经营活动或改变原建筑物、构筑物审批使用性质从事其他经营活动的,不得为其办理相关营业证照。

供电、城管给排水等部门:按要求对查封的施工现场实施停电、停水;对未取得建设工程规划许可的,不得为其提供电力、给排水许可、服务。

公安部门:配合违法建设整治工作,积极应对暴力抗法等突发事件,切实保障执法人员的人身安全,努力维护社会稳定。

新闻宣传部门:发挥舆论宣传和监督作用,跟踪报道违法建设整治工作进展情况,对违法建设单位和个人予以曝光,为整治活动营造良好氛围。

市、区两级主管部门有明确分工或管辖区域划分的,分别履行相应职能责任。

三、工作规程

整治违法建设行为,按照以下工作规程进行:

(一)各区政府(管委)发挥街道办事处(镇)、居(村)委会及辖区相关部门地域管理无缝覆盖、人员多、信息快及城管数字化网络等优势,做好辖区违法建设监管举报工作。发现辖区内发生违法建设行为时应立即举报给市城乡规划主管部门或其他相关主管部门,并协助做好对违法建设的调查、取证和相关法律文书的送达。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司