法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市节能降耗行动方案(2011~2015年)的通知

颁布单位:浙江省嘉兴市人民政府 文号:
颁布日期:2012-03-03 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市节能降耗行动方案(2011~2015年)的通知

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:

现将《嘉兴市节能降耗行动方案(2011~2015年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府

二○一二年三月三日

(此件公开发布)

嘉兴市节能降耗行动方案(2011~2015年)

为深入贯彻落实科学发展观,确保完成“十二五”节能减排目标任务,推进生态文明建设,提高经济社会可持续发展能力,根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省节能减排行动计划和综合性工作实施方案的通知》(浙政发〔2011〕87号)精神,结合《嘉兴市“811”生态文明建设推进行动方案》和嘉兴市“十二五”节能降耗的总体要求,特制定本节能降耗行动方案。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,坚持把节能降耗作为调整产业结构和转变经济发展方式的重要抓手,综合运用经济、法律和必要的行政手段,控制增量、调整存量,健全制度、完善机制,落实责任、强化监管,进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能降耗工作格局,确保实现“十二五”节能降耗约束性目标,加快建设资源节约型、环境友好型社会,使全市能源资源利用效率达到或优于全省平均水平。

(二)目标要求。到2015年,万元GDP能耗达到0.64吨标准煤以下,完成“十二五”期间单位GDP能耗降低18.5%的约束性指标任务,主要耗能产品单位能耗达到全国领先水平,五年综合节能400万吨标准煤以上。

结构调整目标。到2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到42%,规模以上工业产值中高新技术产业和装备制造业比重达到40%以上,高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25%。加快淘汰落后产能,重点淘汰化工、化纤、水泥、印染、造纸、小锅炉、蓄电池等涉重金属企业落后产能。

管理推进目标。2015年前,制定和完善一批节能降耗法规和规章的实施细则,出台一批产业指导意见;做好节能降耗强制性地方标准的执行与监督工作;推广实施100项左右重大节能降耗新技术、新工艺、新产品;完成300余家工业、建筑、交通、商贸、旅游、卫生等领域重点耗能企事业单位的能源监察或审计。

二、工作重点

(一)调整优化产业结构

1.有效实行区域用能总量控制。根据省“十二五”用能总量控制目标和目标分解原则,分解下达我市年度用能总量控制目标,实行地区用能总量和用能强度“双控”。各地根据市下达的目标任务,按照“控制增量,优化存量”的要求,制定年度用能计划,提出完善优化用能结构和用能方式的具体方案和措施,努力实现能源使用高效配置。

2.严格控制高耗能、高污染项目建设。按照国家和省、市产业政策,严格项目审批(核准、备案),禁止投资建设各类不符合产业政策的高耗能、高污染项目。新建工业项目单位增加值能耗一般不得高于全省和我市平均水平。严格执行项目开工建设条件,对擅自批准项目建设的,依法追究审批部门和有关责任人的责任。对未完成上年度目标任务的地区,实行项目“区域限批”。

3.加快淘汰落后产能。贯彻执行国家产业结构调整指导目录和省定期公布的高耗能、高污染工艺、技术、设备淘汰目录,制定全市重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案,分解落实年度任务,实施差别电价和能源消耗限额标准,加大环保、节能执法检查和监督力度。到2015年,完成市“十二五”落后产能淘汰目标任务,节约标准煤15万吨。

4.促进服务业和战略性新兴产业加快发展。贯彻落实国家和省、市关于加快发展现代服务业的政策措施,组织实施我市战略性新兴产业“十二五”发展规划。到2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到42%;战略性新兴产业产值在2010年的基础上增长两倍,突破3600亿元,占全市工业总产值的比重达30%以上。

5.积极推进能源结构调整优化。推进煤炭的清洁高效利用,提高天然气清洁能源在市能源消费结构中的比重。充分利用现有电源资源,推动嘉兴电厂供热工程改造。不断优化电力结构,提高经济社会发展的电气化水平。大力开发利用新能源和可再生能源。大力发展垃圾焚烧发电技术,推广应用非粮生物燃料、沼气和秸秆气化发电、发热等生物质能技术;鼓励和引导现有建筑实施太阳能利用改造,积极推广太阳能热水器、太阳能光电技术等太阳能利用技术,支持太阳能热水集中供热示范工程,取代部分生产和生活供热小锅炉,并逐步扩大使用范围。

(二)大力推进重点领域的节能降耗工程

重点做好节能降耗的“加减乘除”法。“加”就是通过加快发展装备制造业等低能耗高附加值产业,降低单位增加值能耗,实现节能的加法效应;“减”就是通过控制和减少新上高耗能项目,推进节能技术改造和加强节能管理,减少能源消耗,实现能耗减量化效应;“乘”就是积极发展高新技术产业,提升传统产业,大幅提高能源利用效率,实现技术进步节能的“乘”数效应;“除”就是建立落后产能退出机制,加快淘汰一批高能耗、高排放生产工艺和装备,降低能源消耗,实现落后产能淘汰的能耗“去除”效应。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司