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关于做好2012年百万亩玉米高产创建示范方统一供种工作的通知

颁布单位:山东省德州市人民政府办公室 文号:德政办字〔2012〕3号
颁布日期:2012-02-03 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

关于做好2012年百万亩玉米高产创建示范方统一供种工作的通知

德政办字〔2012〕3号

各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门:

为扎实推进全市玉米高产创建工作,确保百万亩玉米高产创建示范方项目任务指标圆满完成,实现粮食生产“十连增”,根据市政府《关于深入推进整建制高产创建努力夺取粮食生产十连增的意见》(德政字〔2011〕99号)要求,现就做好2012年百万亩玉米高产创建示范方统一供种工作通知如下:

一、指导思想和任务目标

目前,我市粮食生产实现“十连增”的主要潜力在秋粮。按照“稳定夏粮、主攻秋粮”的思路,全市在整建制粮食高产创建重点乡镇筛选100万亩实行玉米免费统一供种和高产攻关。项目区内加强高产栽培技术的集成与配套,促进良种良法、农机农艺有机结合,深入挖掘玉米增产潜力,辐射带动全市玉米均衡增产,为实现粮食“十连增”奠定坚实基础。

全市100万亩项目区玉米平均亩产650公斤,比上年高产创建示范方平均亩产高5%;力争680公斤,比上年高产创建示范方平均亩产高10%;项目区带动全市玉米单产强力突破,平均亩产达到600公斤,比上年增长3%。

二、项目实施内容

(一)补贴范围。以高产创建整建制推进县(齐河、陵县、临邑、平原)5万亩以上示范方为核心,以整建制高产创建乡镇万亩示范方为重点,以辐射带动周边区域为补充的高产创建地块。

(二)补贴面积。重点打造100万亩玉米高标准示范方。齐河县30万亩;陵县20万亩;临邑县20万亩;平原县8万亩;乐陵市6万亩;武城县5万亩;禹城市3万亩;宁津县3万亩;夏津县2万亩;庆云县2万亩;德城区1万亩。具体面积分别由各县落实到乡镇、村、户。

(三)补贴方式。实行统一政府采购,免费统一供种。市级财政在2012年部门预算中安排1000万元,各县市区财政部门在上级粮食奖励资金中列支3000万元,与中央财政玉米良种补贴项目捆绑使用。

(四)补贴品种。按照“高产稳产、群众满意、因地制宜”的原则,市农业局在征求县市区意见的基础上,确定百万亩项目区补贴推广郑单958和登海605两个玉米品种。由各县(市、区)确定具体面积后上报市农业局。

三、统一政府采购,确定供种企业

按照公平、公正、公开、有效的原则,同一品种根据资质、信誉、提供服务情况选择3-5家公司,采取单一来源采购方式或竞争性谈判方式,由市级农业部门组织统一政府采购,确定供种企业。成交结果在相关媒体公示无异议后,在市农业局监督下,由项目县农业局、财政局与成交供种企业签订《德州市2012年玉米高产创建示范项目统一供种政府采购合同》,载明供种企业、供应品种、供种数量、供种面积、加工要求、种衣剂使用、种子质量、供种价格、供种方式、售后服务、资金结算等事项,从法律上明确项目单位和供种企业的权利与义务。

供种合同签定后,由项目县付给供种企业70%以上种子款(具体比例以供种合同价为准),供种企业负责将良种送到乡、村。播种后一个月以内,市农业局对项目区面积落实、种子质量、资金到位、档案建立、供种清册等情况进行统一验收。验收通过后,由市农业局将项目县实际种植面积汇总报市财政局,市财政局据此将市级财政补贴资金拨付到各项目县财政局。

四、扎实做好供种工作

(一)认真落实补贴面积。各项目县要对补贴面积进行层层分解,及早细化落实到村、到户、到地块。统供品种要一村一种集中连片种植。集中打造一批规模化、集约化、标准化的高产示范区,辐射更大范围,带动更大面积均衡增产。

(二)分级建立供种档案。按照“县有区域图,乡镇有落实表,村有供种清册,户有供种卡”的总体要求,建立统一供种到村、到户明细档案。乡镇面积落实表及村级供种清册一式两份,分别由乡镇农技站和县农业局保管。供种清册电子版(EXCEL格式)经各县市区农业局审核后上报市农业局备案。

(三)保证供种质量和时效。各项目县农业局要对种子质量抽检存样,杜绝劣质种子进入项目区。供种企业要按照供种合同要求,提供质量合格的玉米良种,保证不误农时。各项目县农业局要做好供种到村到户的协调配合工作。

五、积极开展配套服务

(一)全面推广配套技术。各项目县要按照确定的统供品种和良种良法配套原则,制定适合本地特点的技术操作规程。重点抓好抢茬直播、一增四改、直播晚收等高产栽培技术措施的落实。大力实施统防统治,全面提升项目区病虫害防治水平。

(二)广泛开展技术培训。各级要结合当地实际,层层举办各类培训班,开展多种形式的技术培训,确保示范区农户一家一张明白纸。充分利用电视、广播、报刊等媒体进行技术宣传,提高农户科学种田水平,加快标准化生产技术的普及推广。

(三)积极推进产销衔接。各项目县要把产销衔接作为实施统一供种的重要措施来抓,采取招投标等方式选择信誉好的大型龙头企业与农户签订产销合同,推进产业化经营,实现优质优价,增加种粮农民收益。

六、工作要求

(一)强化组织领导。各级各部门要高度重视玉米良种统供工作。县市区政府主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,农业部门主要负责同志具体抓。层层成立项目领导小组和技术指导小组,为项目顺利实施提供保障。农业部门重点负责面积落实、项目采购、组织实施、技术培训、产销衔接等工作,财政部门重点负责落实补贴资金、拨付、管理和监督。供种企业严格履行供种合同,及时全面做好良种供应和相关服务工作。

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