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关于印发金华市电子商务十二五发展规划通知

颁布单位:浙江省金华市人民政府 文号:金政发〔2012〕12号
颁布日期:2012-01-19 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

关于印发金华市电子商务十二五发展规划通知

金政发〔2012〕12号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

《金华市电子商务“十二五”发展规划》已经市政府第17次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

金华市人民政府

二○一二年一月十九日

金华市电子商务“十二五”发展规划

电子商务是依托现代信息技术进行的新型商务活动,是现代服务业的重要组成部分,具有信息技术承载度高、附加值大、消耗低、污染少、人力资源密集、国际化水平高等特点。发展电子商务是贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变的重要举措。根据《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》总体要求,制定《金华市电子商务“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》范围包括商品和服务的网上贸易以及与之紧密相关的信息技术、配送、支付、认证等支撑服务产业,并对传统产业和社会各领域电子商务应用提出指导性意见。

一、发展基础和面临形势

(一)发展基础

1.区域知名度不断上升。“2009中国(金华)电子商务峰会”在我市召开,金华市被授予“中国电子商务创业示范城市”、“中国电子商务十大创业创新城市”荣誉称号,2010年被评为“中国网店卖家”第6位,今年被评为“网商百强城市”第8位。特别是今年6月份省政府印发的《浙江省商贸流通业“十二五”发展规划》,明确提出要支持金华市打造“全国电子商务中心”。

2.产业规模全省领先。全市电子商务不同业态互动良性发展,B2B、C2C、B2C等领域涌现出一大批专业化电子商务企业,经营规模和竞争力居全省前列。全市有一定影响的电子商务行业网站200多家,其中金华市区有“中国商业网站100强”企业3家,“中国行业电子商务100强”企业9家,5173.COM是一家专业从事网络游戏及数字产品在线交易的电子商务公司,2010年实现交易额70多亿元,税收超5000万元,提供就业岗位2500多个。

3.传统领域不断普及应用。依托我市市场大市的优势,网上交易市场快速发展,传统工商企业纷纷涉足电子商务领域,品牌制造业企业开始建立自主销售平台,传统零售企业先后建立零售网,电子商务在企业采购和销售环节得到广泛应用。据统计,2010年全市电子商务交易额500多亿元,近三年年均增长80%以上;有网店7万多家,其中淘宝网上有5.8万多家,约占淘宝网网店总数的1%左右。

4.政策和成本优势显现。我市把信息服务业作为汽车产业之后的第二大主导产业来培育扶持。从2001年开始,市委、市政府连续出台了3个扶持电子商务等信息服务业发展的政策文件,设立专项资金予以扶持,在高新园区内设立孵化器对初创企业进行培育。同时金华较为低廉的人力、土地等成本优势助推电子商务快速发展。

5.服务外包势头发展强劲。电子商务的强势崛起,带动了以信息技术外包为主体的国际服务外包产业迅速发展,目前全市有商务部注册企业120多家,2010年实现离岸服务外包合同执行金额5000多万美元。

6.物流配送支撑体系日益完善。近几年因电子商务发展的需要,从事物流配送的快递企业日益增多,现有联邦快递、敦豪快递等10多家速递公司,658条货运物流专线为电子商务提供服务。

(二)面临形势

1.面临挑战:

(1)政策体系有待进一步完善。随着全国各地对电子商务产业支持力度的加大,我市电子商务的先发优势逐渐丧失,目前广东、上海、成都武汉杭州等地的政策都优于我市。

(2)大园区支撑和大企业集聚缺乏。我市现有电子商务产业园区规模偏小,布局分散,缺少大企业的引领和大项目的集聚,总部企业、研发中心和全国客服中心偏少。

(3)电子商务人才难引难留。电子商务高端人才,尤其是领军型人才十分缺乏,“人难引”、“人难留”是我市电子商务企业亟待破解的一个难题。

(4)普及应用仍有待加强。大多数行业网站仍处于供求信息发布等初级阶段,急需向网上交易模式转型;工商企业电子商务应用有待进一步普及,离集商流、物流、信息流、资金流为一体的目标还有距离;网络零售起步较迟,网络零售企业(B2C)单体规模和团购等新型业态落后于北京、上海等发达地区。

2.发展机遇:

(1)各级各地高度重视。电子商务产业的发展已越来越受到社会各界的高度关注,2005年,国务院办公厅下发了《关于加快电子商务发展的若干意见》;2010年,商务部下发了《关于促进网络购物健康发展的指导意见》,为我市电子商务发展创造了良好的政策环境。省政府支持我市打造“全国电子商务中心”的定位,更为我市加快电子商务发展提供了有利条件。

(2)发展空间巨大。据预测,到2015年我国电子商务交易额将达18万亿元,相当于2010年的3.75倍,其中网上零售额将达3万亿,是2010年的6倍,占社会消费品零售总额比重10%,市场空间十分巨大。

(3)战略地位提升。电子商务以“全天候、全方位和零距离”的特点,改变着传统经营模式和生产组织形态,影响着产业结构调整和资源配置。据测算,依托网络销售仅用传统方式1/5的时间和1/40的投入,就能培育出一个知名品牌,加快了企业向微笑曲线两端高附加值领域的拓展。此外,电子商务在节能减排、支持创业等方面也发挥着重要作用。

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