法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

市人民政府办公室关于印发宜昌市水利事业发展“十二五”规划的通知

颁布单位:湖北省宜昌市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2011-12-29 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

市人民政府办公室关于印发宜昌市水利事业发展“十二五”规划的通知

各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌开发区管委会,各大中型企业,各大中专学校:

《宜昌市水利事业发展“十二五”规划》已经市人民政府同意,现予印发,请结合实际认真组织实施。

二○一一年十二月二十九日

宜昌市水利事业发展“十二五”规划

根据《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于加快水利改革发展的决定》(宜发〔2011〕1号)精神,制定本规划。

一、全市水利事业发展现状

(一)“十一五”时期全市水利事业发展的主要成就

“十一五”期间,全市完成水利建设总投资46.34亿元,占规划投资的85%,是“十五”时期的2.1倍;其中省以上投资17.8亿元,占规划投资的79.3%,是“十五”时期的3.8倍。“十一五”是水利投资规模最大,人民群众受益最多的时期。特别是病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设、泵站更新改造、农村水电、水土保持、中小河流治理等涉及民生的水利建设得到加强,解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求。

1、防洪减灾能力不断增强。完成了70座病险水库的除险加固;完成了长江宜昌市城区护岸一期工程和上百里洲大堤加固工程;完成了沮漳河堤防穿堤建筑物加固;完成了百里洲和沮西泵站的改造;启动了沮漳河流域18处泵站和红溪港泵站的改造以及宜昌城区护岸二期工程建设。结合三峡水库调度,长江宜昌段已经能够防御百年一遇的洪水,沮漳河堤防基本达到了10年一遇的防洪标准。沮西、漳东、百里洲、七星台、董市五大排涝区除涝面积达到了99.69万亩,百里洲和沮西排区达到了10年一遇的排涝标准。市县级洪水预警、防洪救灾信息指挥系统初步建立,应急能力进一步增强。

2、用水安全水平有效提高。新建成玄庙观等11座中小型水库,新建堰塘3403口,集雨水池27064口,新建或改造了九道河水库、大溪水库、善溪冲水库和巩河水库供水工程,新增蓄水能力3970万m3。解决了99.51万人饮水安全问题,新增城镇供水人口8.1万人,城镇普及了自来水。尤其是通过推广“生物慢滤”和“新型雨水集蓄利用”两大技术,基本破解了长期困扰边远山区饮水和灌溉的难题。实施了东风渠、王家坝、大溪、棠垭等灌区的续建配套和节水改造,开展了秭归、远安节水灌溉示范工程和民办公助小农水项目建设,共完成200km干支渠、3908km末级渠系建设,新增有效灌溉面积2.5万亩、节水灌溉面积21.5万亩。到2010年,全市有效灌溉面积己达到192万亩,节水灌溉面积达到52.2万亩,灌溉水利用率提高了12%。

3、水资源水环境明显改善。完成了全市集水面积30km2以上的河流和大中型、小⑴型水库的水功能区划。实行了取水许可证制度和入河排污口审批制度,基本落实了水资源有偿使用制度。在重要河流、水库取水口设置了50个监测点,初步建立了江河湖泊、地下水体、城镇居民饮用水源的水质监测网络。新划定官庄水库、善溪冲水库、楠木溪水库为主城区饮用水源保护区。开展了水库人工养殖清理整顿,全市大中型水库和有集中供水任务的小⑴型水库实现了人放天养。新增水电装机容量24.45万kw,实施了新一轮农村电气化建设和小水电代燃料工程,有效修复了水生态和水环境。累计治理水土流失面积超过9000km2,森林覆盖率达到了55.6%,三峡库区、黄柏河流域等重点水土保持区域生态环境明显改善。

4、水利信息化建设顺利推进。建成并启用了宜昌水利电子政务系统一期工程和宜昌市水利(防汛)网络及视频会议系统。建成121处水雨情遥测站、74个基本站水文信息采集系统及专用数据库、20个大中型水库水情自动测报系统,洪水预警预报、防汛调度等防汛信息指挥系统,基本实现了水雨情测报自动化。大中型水库、主要江河、水文站、雨量站、气象站等水雨工情信息实现实时查询和分析计算。

5、水利管理体制改革稳步实施。市政府先后出台了《关于划定官庄水库水源保护区的决定》、《关于严禁在长江宜昌江段采砂的通告》、《关于加强长江胭脂坝段河道管理的通知》、《关于加强农村饮水安全工程建设与管理的实施意见》、《关于加强善溪冲水库饮用水源保护区建设管理工作的通知》和《宜昌市中小河流管理办法》等规范性文件,加强了对全市水利工程建设和涉水事务的管理,加强了城区饮用水水源地的保护,为宜昌创建全国卫生城市和环保模范城市做出了贡献。全市完成了25家水管单位体制改革。推行农业灌溉“两部制”水价和末端水价,推行农民用水者协会管理和小型水利工程产权共有制管理。全市共成立农民用水户协会252个,管理灌溉面积75万亩,入会会员17.35万户,受益人口51.34万人。全市采取拍卖、租赁、转让等多种改革形式,开展小型水利工程产权改革,已累计完成9.5万处。在全市大中型灌区的末级渠系、小型灌区以及饮水安全工程中推行农民参与式管理。全市93个水利站共转制组建水利服务中心65个,转入乡镇农技服务中心28个。

(二)“十二五”时期水利事业发展面临的形势和机遇

“十二五”时期将是加快水利事业发展的关键时期,是深化改革、加强水利管理的攻坚时期,也是推进传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变的重要时期。2011年中央一号文件和中央水利工作会议把水利地位提升到前所未有的高度,未来10年国家对水利的年均投入比2010年高出一倍,农田水利建设、中小河流治理、石漠化治理、饮水安全、抗旱水源、小型水库除险加固、山洪灾害防治、重点流域水土流失治理等将是“十二五”时期国家投资的重点。我市位于长江中上游结合部,地处鄂西山区与江汉平原交汇过渡地带,地形复杂,高差悬殊,山区、丘陵、平原兼有,中小河流众多,有利于利用国家政策,争取国家投资。同时,随着《三峡工程后续工作总体规划》的实施,移民安稳致富、生态环境保护和地质灾害防治将成为三峡库区和长江中下游影响区的建设重点,我市既是库区,又是影响区,可享受诸多优惠政策。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司